瓣瓣不同，瓣瓣同心，京津冀三地開放日聚焦協同發展

  

　　媒體開放日現場。長城新媒體記者 龐曉瑋 攝

　　今年年初，習近平總書記在視察河北雄安新區、天津、北京城市副中心時説：“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”一語深情，分外形象。

　　近兩日，出席十三屆全國人大二次會議的京津冀三地代表團分別舉行媒體開放日活動。在聚光燈下，“京津冀協同發展”熱度不減。

　　這次考察，正值京津冀協同發展戰略實施五週年。五年來，北京“瘦了身”，天津“強了身”，河北“健了身”，京津冀協同發展已經從謀篇破局進入到了滾石上山的關鍵階段。這項國家戰略正在改變著中國21萬平方公里土地的發展路徑，正在為1億多人口創造新的夢想。

　　在這個階段，京津冀三地怎麼幹？讓我們一起通過媒體開放日這個窗口往裏看一看。

　　變化

  

　　河北代表團媒體開放日現場。長城新媒體記者 龐曉瑋 攝

　　“在京津冀協同發展方面，我們堅持以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’，加快完善區域大交通體系，強化大氣和水污染聯防聯控聯治，加強産業對接協作。”河北省委書記王東峰在回答記者提問時説。

　　與之相一致，在回答記者提問時，中共中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠提出，在協同發展中，天津“五互聯動”促進了經濟社會要素的大流動。“五互聯動”即基礎設施互聯互通、産業發展互補互促、資源要素互接互流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控。

　　北京市委副書記、市長陳吉寧也提出：“推動交通一體化發展，強化生態環境聯防聯治聯控”。

　　從中可以看出，交通、生態環保、産業等領域仍是工作重點。

　　2014年6月18日京津冀協同發展領導小組第1次會議提出，要在交通、生態環保、産業三個重點領域集中力量推進，力爭率先取得突破。

　　轉眼五年過去了，變化在老百姓身邊悄然而至。

　　——京臺、京港澳、京昆、首都地區環線等高速公路和幹線公路“對接路”打通了，津保城際、張唐鐵路、石濟客專建成通車了。

　　路好走了，誰都可以來場説走就走的旅行。

　　——京津保生態過渡帶、“三北”防護林、京津風沙源治理、白洋淀生態環境治理等重大生態工程實施了。

　　藍天白雲多了，空氣也清新了，老百姓出門，戴口罩的少了，戴墨鏡的多了。

　　——北汽集團華北(黃驊)汽車産業基地、北京現代滄州工廠在河北滄州竣工投産了，張北雲聯數據中心等一批大數據中心也開始運營了。

　　一些新興産業在河北落地，不少人在家門口找到了工作，還有人從外地回到了家鄉創業。

　　對於京津冀三地百姓來説，這些變化中自帶幸福的味道兒。

　　統一

  

　　北京代表團媒體開放日現場。（圖片來源：“識政”微信公眾號）

　　在答記者問中，關於推進廊坊北三縣與北京城市副中心統一發展，北京、河北相關代表回答的內容相互一致，工作思路也高度契合。

　　王東峰説，要大力推進廊坊北三縣與北京城市副中心統一規劃、統一標準、統一政策、統一管控。

　　“四個統一”也被陳吉寧提及。他説，要高品質推動城市副中心規劃建設，堅持“四個統一”，推動産業、基礎設施、公共服務向廊坊北三縣延伸佈局。

　　同時提及一個概念，聚焦一點，就是焦點。

　　今年1月4日，在黨中央、國務院正式批復的《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年—2035年)》中，單設一章闡述北京城市副中心與廊坊北三縣地區統籌發展，建設京津冀區域協同發展示範區的內容，並明確了“四個統一”的要求。

　　按照規劃，廊坊燕郊城區將與北京城市副中心形成良性互動，三河、香河中心城區及周邊地區將成為城鎮建設組團。

　　“四個統一”恰似一排卡扣，將廊坊北三縣與北京城市副中心連接並融合在一起。

　　機場

  

　　媒體開放日現場的記者。長城新媒體記者 龐曉瑋 攝

  

　　媒體開放日現場的記者。長城新媒體記者 龐曉瑋 攝

　　“北京大興國際機場建設”，也是一大焦點。

　　“我們正在全力以赴工作，確保如期投入使用。”陳吉寧在答記者問時透露，作為京津冀協同發展的重大標誌性工程，北京大興國際機場將於今年6月30日竣工，9月底通航。

　　王東峰在答記者問時説：“要積極服務北京大興國際機場建設。”

　　這個機場建設在北京市大興區與廊坊市廣陽區之間，規劃建設7條跑道，建成後可滿足年旅客吞吐量1億人次需求，將成為世界最大空港。

　　同時，該機場工程主體佔地58%在北京市大興區，42%在廊坊市廣陽區，無論從實體，還是功能，都與北京、河北有著千絲萬縷的聯繫。

　　建設北京大興國際機場，對北京而言，重在“完善首都功能佈局”；對河北來説，“積極服務”也是大局之觀。

　　一個機場連接兩個省市，地域相連，交往相融。

　　牛鼻子

　　京津冀的內在連接，還要靠疏解非首都功能這個“牛鼻子”。

　　在答記者問時，陳吉寧説，堅決落實好城市總規，嚴控增量和疏解存量相結合，內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力。

　　對於北京而言，在京津冀協同發展中關鍵要把握“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的定位，關鍵是處理好增量與存量的關係。從這個角度不難理解，為什麼增量要“嚴控”，為什麼存量要“疏解”。

  

　　天津代表團媒體開放日現場。（圖片來源：北方網）

　　李鴻忠則表示，要打好21世紀的“平津戰役”，狠抓創新驅動、改革開放和生態環境治理。他説，要把天津的優勢資源視為京津冀的優勢資源，將天津港視為京津冀的出海口，將天津濕地資源視為華北的生態之“腎”、之“肺”。

　　這也契合了天津市“全國先進製造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區、改革開放先行區”的定位。

　　從全局發展來看，明確定位，知道自己幹什麼，是疏解非首都功能的關鍵。

　　對河北來説，其定位是“全國現代商貿物流重要基地、産業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示範區、京津冀生態環境支撐區”。

　　“努力打造以首都為核心的世界級城市群，在對接京津、服務京津中加快發展自己。”王東峰在答記者問時的這句話，為河北在京津冀協同發展中扮演的角色作了最好的注腳。