河北：整合資源精準包聯規上工業企業

　　大力推進創新創業 切實服務發展服務民生

　　整合資源精準包聯規上工業企業

　　——《精準服務規模以上工業企業專項工作實施方案》解讀

　　日前，省“雙創雙服”活動領導小組辦公室印發《精準服務規模以上工業企業專項工作實施方案》提出，為進一步推動規模以上工業企業提質增效、轉型升級、發展壯大，要將全省全部規模以上工業企業作為省、市、縣三級重點服務對象，整合政府和市場各類服務資源，切實解決規模以上工業企業轉型發展面臨的實際困難，促進全省工業經濟高品質增長。

　　●引進100名“工業大夫”、組建50家“企業診所”，集中開展“把脈問診”服務活動

　　方案明確了工作思路：堅持問題導向，突出工業轉型升級、突出惠企政策落實、突出工業高品質發展，堅持分級包聯、全面覆蓋、一企一策、精準服務、提升效能，開展送政策、送服務“雙送”行動，指導規模以上工業企業轉型升級，通過創新引領一批、改造提升一批、融合發展一批、品質升級一批、淘汰退出一批，加快規模以上工業企業轉型升級步伐。

　　包聯服務全覆蓋。落實包聯責任，省、市、縣三級逐企落實包聯領導、責任單位、聯繫人、工作專班和包聯方案。其中，省四大班子領導每位包聯3家工業企業，市、縣（市、區）四大班子領導按照屬地管理原則每位包聯5家以上工業企業。省、市、縣（市、區）在詳細掌握企業效益規模、人才結構、産品定位、銷售渠道等基本情況基礎上，對全部規模以上工業企業逐一建檔立卡。

　　聚焦轉型解難題。指導企業制定轉型升級工作方案，以有效提升規模以上工業企業自主創新能力為出發點，堅持産業鏈、政策鏈、資金鏈對接融合，分類指導省、市、縣三級領導包聯工業企業結合自身實際制定轉型升級工作方案，推動規模以上工業企業技術創新、管理創新、産品創新和經營模式創新。

　　創新方式提效能。深化重點企業聯繫服務“五個一”工作機制，以打通服務企業“最後一公里”為目標，市、縣政府每月組織一次企業現場辦公會、企業家懇談會，市、縣政府負責同志帶隊到包聯工業企業走訪調研，召集有關部門現場辦公，當場受理、協調解決企業反映的問題。建立“工業大夫”問診服務機制，市、縣政府協調組織行業協會、科研院所、大專院校，引進100名“工業大夫”、組建50家“企業診所”，聚焦工業企業技術攻關、轉型升級過程中的“卡脖子”問題，集中開展“把脈問診”服務活動。

　　●推出省級重點包聯工業企業“一企一策”“雙送”集成包，為企業開展針對性服務活動

　　方案提出，3月底前為制定方案階段。4月至10月為啟動實施階段，完成規上工業企業信息錄入；落實省、市、縣三級領導包聯任務分工，開展入企包聯服務；充分徵求企業和有關部門意見，推出省級重點包聯工業企業“一企一策”“雙送”（送政策、送服務）集成包，落實牽頭責任部門，建立工作專班，組織開展企業所盼、職能所在、基層所需的針對性服務活動。11月為總結評估階段，對各市、縣服務工業企業工作進行總結評估。省級適時組織召開服務規模以上工業企業工作會議，進一步解放思想，強化政策創新，選樹先進典型，推廣有效經驗。

　　方案從三個方面保障精準服務規模以上工業企業專項工作順利推進運行。

　　建立協調推進機制。統籌協調省級有關部門加強協同配合，落實縣（市、區）政府主體責任，建立工作專班和聯席會議制度，協調解決組織實施、督促檢查等重大事項。省、市、縣三級都要建立工作臺賬，將工作細化到月，挂圖作戰，確保各項工作任務按時完成。

　　加強通報督導。建立服務重點工業企業工作“旬調度、月通報、季總結、年考核”制度，重點通報各地“五個一”工作機制、企業問題協調解決進展情況，對行動遲緩、服務不到位的及時督促整改，彰先策後，形成比學趕超的濃厚氛圍。

　　深入宣傳引導。與省內主流媒體展開深入合作，在融資稅收、創新發展等方面加大政策解讀力度，讓企業真正了解政策核心、政策依據和辦理程式。通過各類媒體及時宣傳服務工業企業的好經驗、好做法、好效果，凝聚服務工業企業發展的廣泛共識，營造良好發展氛圍。（記者 米彥澤 見習記者 曹素貞）