河北：讓民族團結之花在燕趙大地常開長盛

　　讓民族團結之花在燕趙大地常開長盛

　　——河北省民族團結進步創建工作的實踐與探索

　　夢想凝聚力量，團結開創未來。

　　近年來，在省委、省政府的堅強領導下，河北省民族團結進步創建工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面貫徹落實習近平總書記關於民族工作的重要論述，秉持“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”的工作理念，按照“人文化、實體化、大眾化”的總要求，在全社會廣泛深入地開展了一系列內容豐富、形式多樣的民族團結進步創建活動，平等團結互助和諧的社會主義民族關係得到不斷鞏固和發展。

　　突出創建總目標

　　“中華民族一家親，同心共築中國夢”

　　日前，全國婦聯組織評選的2018年度“全國三八紅旗手標兵”結果出爐，河北師範大學附屬民族學院2001屆畢業生格桑德吉名列其中。

　　辦學34年來，河北師範大學附屬民族學院共為西藏培養藏族畢業生3839人，畢業生中涌現出黨的十八大代表白瑪德吉、“全國優秀模範教師”雲丹等一大批優秀代表。

　　民族團結是各族人民的生命線。中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。近年來，緊扣“中華民族一家親，同心共築中國夢”總目標，我省堅持高位推動，構建創建工作新格局，民族團結進步創建工作不斷向縱深推進。

　　省委、省政府高度重視。省、市、縣三級均成立了由統戰、宣傳、民族宗教等部門組成的民族團結進步創建活動協調辦公室，基本形成了“黨委領導、政府推動、部門負責、多方參與、齊抓共管”的工作格局。省委、省政府先後出臺了《關於進一步加強和改進民族工作的實施意見》《依法治理民族事務促進民族團結的實施意見》《全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的實施方案》等一系列政策文件，進一步分解細化工作任務，明確責任主體，全省上下齊抓共管創建工作的合力得到進一步增強。

　　全面貫徹中央精神，推動民族政策和法律法規落實。《河北省實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》《河北省散居少數民族權益保障條例》《河北省清真食品管理條例》等相繼出臺。黨的民族理論政策和國家的民族法律法規納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習重要內容，納入各級黨校（行政學院）、社會主義學院的教育培訓範圍。

　　深化宣傳教育，凝聚民族團結進步正能量。我省堅持辦好每年9月的全省民族團結進步宣傳月，鑄牢中華民族共同體意識，使“兩個共同”“三個離不開”“五個認同”深入人心。

　　創新活動形式和載體。2018年首次舉辦民族團結題材電影周，首次在5所大學開展送圖書進高校活動，首次在高校舉辦“中華民族一家親，同心共築中國夢”主題文藝晚會並在網絡進行直播，將民族團結進步宣傳教育的觸角延伸到千家萬戶。

　　發揮學校教育主陣地作用。連續5年在全省中小學秋季開學季組織開展“民族團結第一課”活動，引導各族青少年增強民族團結意識。舉辦全省首屆高校民族舞蹈大賽，在有內地民族班的學校開展“辦好一場民族團結專題講座、建好一個民族團結宣傳櫥窗、講好一個民族團結故事”活動，以春風化雨、潤物無聲的形式將“中華民族一家親”理念植根青少年心中。

　　深化創建內涵

　　“促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”

　　近年來，邯鄲市百樂苑社區積極開展窗口服務行動，在社區、樓宇設立少數民族服務站，公開社區負責民族工作的具體聯繫人和聯繫方式，從務工就業、求醫治病、子女入學、法律諮詢等方面提供信息、開展服務，形成全方位、多層次、立體化的服務網絡，促進了社區民族關係日益融洽，營造了民族團結進步的良好氛圍。

　　思想的解放是實踐的先導。面對新形勢新情況，創建工作理念、手段和方法必須與時俱進，體現時代性，積極思考和實踐如何增強創建吸引力感召力，更好做好民族團結工作。

　　培樹先進典型，激發基層創建活力。在全省廣泛開展民族團結進步創建活動進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校，通過互觀互學、示範帶動、表彰激勵，推動創建效果提升。2016年，我省首次評選命名了108個全省民族團結進步創建示範單位，進一步形成典型帶動、比學趕超的生動局面。截至2018年，邯鄲市百樂苑社區等17家單位被命名為全國民族團結進步創建示範區（單位）。

　　開展民族團結進步表彰活動。省、市、縣三級形成了表彰機制，每五年表彰一次。近年來，有83個民族團結進步模範集體和個人被國務院和國家民委命名錶彰，大廠回族自治縣等多個民族團結模範集體典型事跡在全國學習推廣。

　　加強基層創建工作指導。去年，我省在少數民族聚居區域、重點部位，首次明確了382名民族團結進步創建指導員，推動基層創建工作深入開展。

　　主動對接京津，推進創建工作協同發展。2016年，三地民族工作部門共同簽署了《共同推動京津冀民族工作協同發展合作框架協議》，開啟三地民族工作協同發展之路。共同組織舉辦了京津冀民族團結進步先進事蹟巡迴報告會，在社會各界引起強烈反響。我省還先後參加北京、天津組織的民族團結日、創建主題展等各類民族團結進步宣傳教育和創建互觀互學活動，在你來我往的學習交流中，共同提升了民族團結進步創建工作水準。

　　推進城市民族工作社會化，促進各民族交往交流交融。唐山市被國家民委列為全國20個“深入推進少數民族流動人口服務管理體系建設試點城市”之一。

　　確保創建實效

　　民族地區經濟社會建設蓬勃發展

　　春天的青龍滿族自治縣，萬物復蘇，綠意盎然。

　　在花果山村，“小偉農家院”是花果山景區農家樂的“領頭戶”。在其創辦人韓小偉的帶動下，該村13戶建檔立卡貧困戶從事旅遊服務工作，月工資達到3000元以上。如今，青龍滿族自治縣處處涌動著致富奔小康的勃勃生機。

　　去年9月，青龍滿族自治縣、孟村回族自治縣經國務院扶貧開發領導小組同意、省政府批准退出貧困縣序列。

　　徵實則效存，徇名則功淺。省委統戰部副部長、省民委主任王桂海説：“創建工作不能做虛功、圖虛名，必須切實增強各族群眾在創建中的獲得感、幸福感、安全感。”

　　大力扶持民族地區經濟發展。我省陸續出臺《加快我省民族地區發展的若干措施》《關於促進我省少數民族和民族地區發展的實施意見》等一系列含金量較高的支持政策。堅持幫扶民族地區的現場辦公制度，通過實地考察、現場會診、就地開方、當即抓藥，給資金、給項目、給政策、給技術、給優惠。黨的十八大以來，已累計組織赴自治縣民族縣現場辦公10縣次，共支持項目2490個、資金約628億元，使一些突出問題得到了有效解決。

　　民族地區社會事業不斷進步。全省民族地區公共文化服務體系建設不斷增強，6個自治縣、3個民族縣均實現了圖書館舍數量、面積“雙達標”。積極參加全國少數民族文藝會演，定期舉辦全省少數民族文藝調演，2016年選送的河北梆子《六世班禪》在第五屆全國少數民族文藝會演中榮獲劇目銀獎。

　　少數民族教育水準實現穩步提升。省政府印發《關於加快發展民族教育的實施意見》，2016年以來共協調民族教育專項資金1.5億元，極大改善了民族地區幼兒園、中小學基本辦學條件。去年，京津冀三地共同舉辦了協同推進民族團結教育成果展，期間三地教育、民族工作部門首次簽署了《京津冀協同推進民族教育工作戰略合作框架協議》，積極構建跨區域民族教育工作合作機制。

　　少數民族傳統體育事業發展加快。全省建成21個少數民族傳統體育項目訓練基地，成功舉辦全省第十屆少數民族傳統體育運動會，是參賽人數最多、規模最大的一屆，充分彰顯了新時代全省各族群眾團結向上的精神風貌和民族體育工作成果。

　　紮實開展為民族地區送文化送科技送健康活動。去年組織醫療、科技專家和文藝院團，先後在平泉、隆化、豐寧等地開展活動29場次，累計接診2500多人次，免費發放藥品價值10余萬元，推廣農業新技術20多項，直接受益群眾近萬人，強化了民族地區科技和智力支持。（記者高原雪 通訊員張博媛）