滄州出臺完善促進消費體制機制實施方案

　　日前，《滄州市完善促進消費體制機制實施方案（2019-2020年）》出臺，加快破解制約全市居民消費最直接、最突出的體制機制障礙，培育新的消費增長點，增強消費對經濟發展的基礎性作用，保持全市經濟平穩健康發展。

　　放寬服務消費領域市場準入。旅遊領域，支持渤海新區、河間市、青縣、南大港産業園區創建省級全域旅遊示範區。啟動以吳橋雜技大世界5A級景區創建為引領的高品質景區創建工作，全面推進全市A級旅遊景區規範化、標準化建設。推動大運河保護開發，支持大運河周邊發展文化體驗、休閒度假、康體療養、健康運動等旅遊産品，打造運河旅遊世界級名片。落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假和彈性作息。探索實施週五下午加週末的“2.5天小長假”政策措施。文化領域，大力推進運動休閒城市建設，加快建設體育場館、體育小鎮，引導體育與文化、旅遊、醫療、會展等融合發展。盤活體育場館資源，推動體育場館免費、低收費向社會開放。支持社會力量參與舉辦國際國內高水準體育賽事，建立體育、公安、衛生等多部門對商業性和群眾性大型賽事活動聯合“一站式”服務機制。健康養老領域，進一步放寬養老消費領域市場準入，做好取消養老機構設立許可有關銜接工作，加強事前指導事中事後監管，持續推進養老服務品質建設。適應“互聯網+醫療健康”發展，落實互聯網診療收費政策，逐步將符合條件的互聯網診療服務納入醫保支付範圍。家政領域，探索開展家政服務員註冊登記制，加強家政服務從業人員培訓，建立家政服務人員評價考核制度。支持家政服務知名品牌建設，引導家政企業做大做強。

　　完善促進實物消費結構升級政策體系。培育和發展住房租賃市場。強化政策支持力度，加大租賃住房供應。加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺。探索發展共有産權住房，多渠道解決群眾住房問題。同時，促進汽車消費優化升級。實施新能源汽車推廣應用3年計劃，落實新能源汽車車輛購置稅優惠政策，每年推廣新能源汽車（標準車）3500輛左右。加大公共服務領域新能源汽車推廣應用力度，全面推動市區公交電動化。加快推進新能源汽車充電基礎設施建設，統籌優化充電基礎設施全市佈局，推進充電設施互聯互通，提高充電服務智慧化水準。

　　推進重點領域産品和服務標準建設。積極開展品質提升行動。全面落實農産品品質安全政府屬地管理責任，農業標準化生産覆蓋率達到70%以上，農産品品質監測合格率保持在98%以上。實現農産品品質安全縣全覆蓋。加強物流標準化建設，提高物流全鏈條服務品質；鼓勵鹽山新發地、黃驊鑫茂、泊頭亞豐等冷鏈物流企業品牌化發展，培育一批農産品冷鏈物流標準化示範企業。全面推行企業品質首負責任制度，開展服務品質監測分析，健全以品質管理制度、誠信制度、監管制度和監測制度為核心的服務品質治理體系。到2020年，消費品品質省級監督抽查合格率穩定在93%以上。

　　建立健全消費領域信用體系，健全信用信息發佈制度。強化“信用滄州”網站信息公開公示功能，逐步實現行政許可、行政處罰、産品抽檢結果等不涉及個人隱私、企業和國家秘密的信息向社會全部公開，為公眾提供公用信用信息“一站式”查詢服務和消費預警提示。同時，健全守信激勵和失信懲戒機制。建立健全守信“紅名單”和失信“黑名單”制度，及時向社會公佈守信“紅名單”和失信“黑名單”信息。完善獎懲機制，在相關領域制定和實施對“紅名單”企業的激勵措施，在辦理行政審批過程中對守信企業提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務；對“黑名單”企業適當提高産品抽檢、責任巡查等監管頻次，積極打造“誠信滄州”亮麗名片。 （記者 戴紹志）