河北3萬多個村完成農村集體産權制度改革

　　日前，在邯鄲市館陶縣壽山寺鄉壽東村，52歲的村民范廣嶺拿出兩個小本本給記者看，一個是“館陶縣農村集體經濟組織成員證”，另一個是“館陶縣農村集體經濟組織股權證”。

　　“春節前又可以領到村集體經濟組織的股權分紅了，活了大半輩子，沒想過自己會成為‘股東’。”説起他們村的集體産權制度改革，范廣嶺連説：“滿意！滿意！”

　　壽東村黨支部書記張付仁打開村裏的清産核資賬本，集體土地、機井等各類集體資産項目一目了然。“改革後，實現了資産規範化運營，增加了村民財産性收入。”如今，張付仁還擔任著村裏集體經濟合作社的理事長，他告訴記者，村裏清查出來的經營性資産已全部折股量化，村民成為集體經濟合作社的成員，每年都能分得紅利。

　　村民變“股東”，資産變資本，壽東村村民每年能享受分紅，得益於河北正在進行的農村集體産權制度改革。

　　根據國家統一安排部署，河北省于2017年全面啟動農村集體産權制度改革。2017年8月，河北省委、省政府制定出臺《關於穩步推進農村集體産權制度改革的實施意見》，對全省農村集體産權制度改革進行全面部署。2019年，中央農辦、農業農村部發佈《關於確定農村集體産權制度改革試點單位的函》，河北省被確定為全國農村集體産權制度改革整省試點。

　　清産核資是農村集體産權制度改革的第一場硬仗。河北圍繞摸清集體家底、理清産權權屬、管好集體資産的目標要求，按照清産核資“六大步驟”，對鄉鎮、村、組“三級組織”的經營性、非經營性、資源性三類資産進行了全面清查核實，並將集體資産所有權確權到不同層級的集體經濟組織成員集體，建立健全了集體資産登記和監督管理制度，切實做深做細清産核資各項工作，確保清産核資環節群眾參與，清産核資結果群眾認可。

　　“經過清産核資，明晰了多年荒蕪、閒置、被侵佔、被遺忘資源的産權歸屬，通過荒山荒灘開發利用、土地流轉、入股經營等多種方式，全面盤活了農村閒置資源資産。”省農業農村廳相關負責人表示。

　　在全面開展農村集體資産清産核資的基礎上，河北在確認農村集體成員身份、有序推進經營性資産股份合作制改革、賦予農民對集體資産股份權能、發揮農村集體經濟組織功能作用、多種形式發展集體經濟等方面積極探索，取得了明顯成效。

　　截至目前，河北49321個村（組）全部完成農村集體資産的清查核實、填制報表、數據錄入、審核校驗、匯總上報、檢查驗收等各項工作，共清查賬面資産2530.16億元，其中經營性資産824.88億元；清查資源總量23886萬畝，其中農用地19365萬畝、建設用地2582萬畝、未利用地1939萬畝。32788個村（組）已完成農村集體産權制度改革。到2020年10月底，河北省將基本完成農村集體産權制度改革工作。（記者 郝東偉）