堅決履行主體責任 高品質高標準推動雄安新區規劃建設

　　設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇，給河北發展帶來了千載難逢的歷史機遇。今年1月16日，習近平總書記時隔近兩年再赴雄安考察指導工作，為雄安新區建設發展指明瞭前進方向，提供了根本遵循。

　　這一年來，河北省委省政府以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，認真履行主體責任，舉全省之力高品質高標準推動雄安新區規劃建設，切實把習近平總書記的關懷和囑託轉化為勇於擔當和拼搏奮進的強大精神動力。這一年，雄安新區穩紮穩打，努力創造“雄安品質”，重大工程項目建設、環境治理和生態修復、“不忘初心 牢記使命”主題教肓開展、徵遷安置等工作取得重要階段性成效。

塔吊林立的京雄城際鐵路雄安站建設現場。孫文賓 攝

　　高品質高標準推動雄安新區規劃建設

　　隆冬時節的雄安新區寒氣襲人，驅車穿行在雄安新區各個重點工程項目施工現場，記者看到的是塔吊林立，聽到的是機器轟鳴。來自祖國各地的雄安建設者們幹勁十足，奮勇拼搏，新區各個建設場面都是熱火朝天。

　　京雄城際鐵路是雄安新區設立後首個開工的重大交通項目。雄安站是這條鐵路線上規模最大的新建車站，自去年年底開工建設以來已逾一年。2019年1月，習近平總書記在雄安新區考察時，現場連線雄安站建設工地，稱讚施工人員是雄安新區建設的開路先鋒，囑咐他們科學施工、注意安全、確保品質，按期完成任務。

　　如今在總建築面積約47萬平方米的建設工地上，每天都有數千名建設者在加緊施工，吊車、旋挖鑽機日夜不停地運作著。

　　中鐵建工集團雄安站項目總工吳亞東告訴記者，雄安站地下結構封頂已經完成，工程全面轉入地上結構施工階段，預計2020年底投入使用，屆時北京與雄安將實現半小時通達。

　　容城縣城西北約兩公里處的容西混凝土攪拌站項目是今年開工的重點工程，現已進入試運行階段。這是雄安新區目前唯一一個新建攪拌站，主要服務於容城組團及雄安新區主城區、容東片區的建設。

　　置身攪拌站園區內，感受到的並不是工業化的粗糙，更多的是一種帶有科技感的細膩。

　　“廠房外形設計是從白洋淀的‘蘆葦’獲得的靈感，建築物豐富而有層次，整體風格清新明亮，很多來訪人員都以為這裡是高科技産業的園區。”項目綜合管理部負責人萬海瑞説，攪拌站正在進行設備和信息化智慧互聯調試、試生産調試，目前已經具備混凝土生産能力。

　　攪拌站可以生産了，運輸問題就要解決。

　　距離攪拌站項目不遠，就是容易線（新區段）公路一期工程的施工現場。該工程項目總經濟師王定貴告訴記者，為保障混凝土等産品的運輸，他們已經實現了攪拌站與容城縣主幹道之間的先期通車條件，形成了階段性輸送半成品原料、材料的通道。

正在工地上緊張作業的雄安建設者。孫文賓 攝

　　容易線是從容城到易縣的交通幹線，也是新區第一條主要的建築材料運輸通道，對擴展雄安路網、提升物資運輸能力、推動雄安新區大規模開工建設具有重要意義。

　　“自6月30日開工以來，一千多名工作人員夜以繼日奮戰在施工一線，歷經夏秋冬三季，克服了諸多困難，如今項目正在如火如荼建設中。”王定貴介紹，因為是建材運輸通道，項目在施工層面更加注重精細化。以往路基施工都是用單鋼輪壓路機直接壓實，容易線公路則是制定了專門的標準化手冊，從填土、整平、壓實各方面下功夫，並使用膠輪壓路機壓實，從而讓路面更加平整、堅固。

　　作為新區另一條重要的建材運輸通道的建設項目之一，位於雄安新區容城縣的大水大街與榮烏高速互通工程已于11月1日正式開工建設。

　　中建路橋榮烏互通項目副總工甄志超告訴記者，項目正在掀起大幹熱潮，目前路基清表工作已經全部完成，路基挖方、橋式通道均完成超八成，預計明年4月底前就可以投入使用。

　　2019年是雄安新區總體規劃落地實施的開局之年，也是新區全面建設之年。習近平總書記強調，建設雄安新區是千年大計。新區首先就要新在規劃、建設的理念上，要體現出前瞻性、引領性。

　　河北省委省政府高度重視、高位推進雄安新區規劃建設，在規劃編制過程中堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，匯聚國內外設計行業頂尖專家、大師，形成了“1+4+26”的高品質規劃體系。

　　公開報道顯示，這一年來，河北省委書記王東峰、省長許勤赴雄安新區考察調研達十余次，召開有關雄安新區規劃建設工作的會議也有十余次，逢重要節假日更是步履不停。一系列考察調研和重要會議循序漸進、環環緊扣，見證了省委省政府部署雄安新區規劃建設工作的緊鑼密鼓、盡心竭力。

　　今年十一小長假，河北省委書記王東峰並沒休息。他和省長許勤一起在利用假期時間，在雄安新區召開河北雄安新區規劃建設工作領導小組專題會議。會議指出，重點工程項目是雄安新區規劃落地實施的重要任務，是推動新區建設發展的重要支撐，是創造“雄安品質”、打造高品質發展全國樣板的重要載體。要加快推進今年重點工程項目建設，在建的工程要加快進度，未開工的抓緊深化前期工作，確保如期開工建設。

　　如今，容東片區截洪渠景觀一期工程以及安居工程外部輸水管線工程已主體完工，北京支持新區建設的“三校一院”交鑰匙項目正在進行基坑工作，K1快速路、雄安站西側交通幹線項目正在進行清表和土方開挖……

　　雄安新區規劃建設局相關負責人介紹，雄安新區67個重點項目開工率超過90%，已主體完工項目4項，項目建設取得階段性成果，未開工項目也將在年內全部開工。

雪中的雄安新區千年秀林。劉向陽 攝

　　生態優先打好藍綠底色

　　12月17日，雄安新區雪後初霽，萬物潤澤。記者來到“千年秀林”大清河片林一區造林區域，登上“秀林驛站”眺望秀林。雖説是在嚴冬時節，但仍不時有鳥群在林中穿梭啾鳴。

　　“給我最大的感觸就是這裡的天越來越藍，空氣越來越清新。”該區域養護負責人朱會營告訴記者，“‘千年秀林’工程對於改善當地環境具有明顯作用，吸引了大量遊客來林區內參觀遊玩，附近村民還組成了多支健步隊早晚鍛鍊。”

　　2019年1月16日，習近平總書記在這裡考察調研時強調，先植綠、後建城，是雄安新區建設的一個新理念。良好生態環境是雄安新區的重要價值體現。“千年大計”，就要從“千年秀林”開始，努力接續展開藍綠交織、人與自然和諧相處的優美畫卷。

　　“總書記説，綠水青山就是金山銀山，雄安新區就要靠這樣的生態環境來體現價值、增加吸引力。”雄安集團生態公司部門負責人李海林向記者介紹，雄安新區“千年秀林”工程動工以來，因地制宜選擇長壽、珍貴、美觀樹種，堅持增綠不移綠，著力打造異齡、復層、混交的近自然林。

　　“出門就是藍天綠樹，有時候還能在林子裏看到很多野生小動物，感覺環境越來越好了。”作為參與“千年秀林”工程中的建設者，容城縣李郎村村民趙茂新從植樹造林中收穫了滿滿的幸福感。

　　“今年上半年春季植樹完成後，新區就已完成新造林17萬餘畝，栽植苗木1200多萬株。”李海林介紹，當前，雄安新區2019年秋季植樹造林項目正在進行中，計劃年底完成新造林13.8萬畝，屆時新區植樹造林總面積將達到31萬畝。

　　《河北雄安新區規劃綱要》明確提出,未來雄安新區藍綠空間佔比穩定在70%。其中，“綠”是指森林，“藍”則指的是水體。

　　“不讓一滴生活污水入淀，我們村做到了！”見到記者後，曹叢柳自信滿滿地説。

　　曹叢柳是安新縣趙北口鎮趙莊子村村民，在村裏已經生活了56年。“小時候淀裏的水是清的，用手捧起來就可以直接喝。後來因為各種污染，水就渾了、臟了。”

　　淀邊村民生産生活産生的污水和垃圾，一直是白洋淀主要的污染源。趙莊子村支部書記趙文祥介紹，以前村民們都是直接將污水排到淀裏去，後來有了管網和污水處理站，但還達不到新區規定的標準。如今由政府出資，統一已經對村內管網、污水處理站進行了改造升級，並安裝了先進的污水處理一體化設備，現在趙莊子村已經實現生活污水零排放。

　　趙文祥所説的是白洋淀農村生活污水、垃圾、廁所一體化綜合治理先行項目。今年，為解決白洋淀農村生活污水、垃圾、廁所污染問題，實現“不讓一滴污水入淀”，雄安新區在78個淀中淀邊村實施一體化綜合治理，項目完成後這些村的生活污水將實現全收集、全處理、全達標。

風景秀麗的白洋淀風光。孫文賓 攝

　　白洋淀是華北地區的“晴雨錶”，被喻為“華北之腎”。習近平總書記曾強調，建設雄安新區，一定要把白洋淀修復好、保護好。

　　雄安新區開好局、起好步，重要基礎是保護白洋淀生態功能和強化環境治理。一年來，河北省委、省政府和雄安新區堅持生態優先、綠色發展，在白洋淀環境綜合整治方面做了大量工作，研究制定科學制定工作方案，認真謀劃實施2019年白洋淀生態環境治理與修復項目，加快推進實施改善白洋淀水質相關項目，系統推進白洋淀水污染防治和水生態保護，著力改善水環境品質。

　　根據雄安新區生態環境局相關數據統計，2019年1-10月，白洋淀兩個國考斷面水質均比去年同期有所好轉，南劉莊斷面水質由劣Ⅴ類好轉至Ⅴ類，湖心區斷面水質由Ⅴ類好轉至Ⅳ類。

　　雄安新區生態環境局副局長吳海梅介紹，截至12月初，45個白洋淀治理工程項目已完工4個，開工在建37個，容東片區再生水廠一期工程和白洋淀流域水生態健康評估項目正在招標及評審，唐河污水庫生態修復二期工程、淀區碼頭及航道重點區域底泥生態治理正在開展前期工作。所有工程項目將在2020年底全部完工。

　　雄安新區管委會相關負責人表示，新區之“新”，在於要打造成體制機制的創新高地，具體到恢復白洋淀“華北之腎”功能上，新區根據實際情況，不斷創新生態環境管理模式，科學制定治理方案，全面恢復“華北之腎”功能，讓白洋淀煥發新的生機。

　　“新區設立後，白洋淀的水越來越乾淨了，很多過去才能見到的鳥又回到淀裏了。”67歲的陳老扁在小王家淀碼頭做了30年船工，他一直都有個美好的期望，“小時候渴了，捧上淀裏的水就直接喝，希望再過幾年還能捧著喝上白洋淀的水。”

容城縣龔莊村村民積極參加支持雄安徵遷工作簽名活動。孫文賓 攝

　　徵遷安置檢驗主題教育成果

　　不忘初心，正在凝聚雄安力量；牢記使命，必將點亮未來之城。

　　按照中央要求，第二批主題教育從2019年9月正式開始。而9月的雄安，已進入開發建設的快車道，徵遷安置刻不容緩，而主題教育恰逢其時。

　　面對大規模的徵遷安置工作，面對雄安百姓的熱切期盼，面對現實政策落地和歷史遺留問題疊加，雄安新區聚焦主題主線，突出融合創新，將主題教育與徵遷安置工作緊密結合，實現主題教育引領徵遷、助力徵遷。

　　雄安人的初心，從徵遷開始。雄安的徵遷，用初心引領。

　　9月10日，雄安新區召開“不忘初心、牢記使命”和諧徵遷動員大會，就認真貫徹落實省委省政府決策部署、做好今年徵遷安置工作進行全面動員。

　　在河北省委、省政府的堅強領導下，雄安新區各級各部門把徵遷安置作為當前壓倒一切的政治任務，區縣鄉村組五級聯動，主要領導直接調度，3000多名黨員幹部進駐徵遷一線，節假無休，夙興夜寐。

　　新區廣大黨員幹部在徵遷一線踐行初心使命，以徵遷安置成果檢驗主題教育成效，用實際行動展示了共産黨員的先進性，做到了“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”。

　　雄縣駐望駕臺村徵遷幹部劉博通全程參與了該村的徵遷安置工作，每當累了或者遇到難題的時候，他心裏都會以“當雄安人、做雄安事、為雄安事業做貢獻”的口號給自己鼓勁兒。劉博通説：“為雄安新區這個大家，就是為自己的小家，付出再多也是值得的。”

　　容城縣大河鎮駐村女幹部張革平是一名共産黨員，同時她也是河西村一名普通的徵遷戶。當村裏需要簽字徵收土地的時候，她帶頭簽字；當公職人員需要上繳徵地補償款的時候，她是縣裏第一個退款的公職人員；她積極帶頭騰退自家房屋，為新區建設爭分奪秒，展現了優秀共産黨員的風貌。

　　經過新區各級黨員幹部的不懈努力，三個批次149個村的徵收任務相繼完成，27個整體徵遷村和122個分步徵遷村的1.4萬戶、4.5萬餘人完成搬遷騰退，進入週轉過渡階段。

安新縣徵遷群眾之家的工作人員正在為徵遷群眾提供服務。田紫葉 攝

　　群眾順利搬遷騰退只是徵遷安置工作“萬里長征”的第一步，如何妥善解決好徵遷群眾在週轉過渡期間的生産生活問題，是新區建設和後續工作中的一項重要任務，也是徵遷安置工作的重要環節。

　　為使徵遷學生到安置學校“進得來、留得住、能學好”，容城縣教育局採取了一系列保障措施。其中，容城小學、溝西小學、上坡小學三所集中安置學校，分別制定了獨立詳實的接收方案，通過新生入學典禮、主題班會、建立家校聯繫網絡、召開新生座談會等多種形式，讓廣大徵遷學生儘快融入新的集體。截止目前，容城縣1257名涉徵遷義務教育階段有安置需求的學生，已經全部安置完畢。

　　來自安新縣大王鎮西陽村的王猛作為徵遷群眾搬到安新縣城居住之後，參加了縣裏組織的電工培訓班，日前已經順利通過結業考試。他的妻子也參加了創業培訓班，學到了很多新知識，開闊了眼界。

　　“我覺得要想有穩定的收入還是得學門技術，縣裏對我們這些徵遷群眾很照顧，專門組織了培訓班，我已經熟悉了電工的工作，有信心成為一名專業電工。”王猛説。

　　據了解，雄安新區始終“堅持以人民為中心，一定要讓老百姓得到更多實惠，要有實實在在的獲得感”，新區三縣也高度重視徵遷群眾的民生保障問題，紛紛組織建立徵遷安置過渡群眾服務保障體系，成立專門領導小組，組建工作隊伍，設立工作場所。

　　極短的時間內，容城縣徵遷群眾服務保障中心掛牌成立、安新縣徵遷群眾之家掛牌成立、“服務徵遷群眾50條”舉措出臺、雄縣細化黨員“1+N”聯繫群眾制度、三縣重點醫院均開闢徵遷群眾就醫綠色通道、三縣教育局積極幫助徵遷群眾子女入學入園、三縣人社局多次舉辦專場招聘會和職業技能培訓會……

　　雄安新區管委會相關負責人表示，堅持以人民為中心，是雄安新區建設發展一切工作的根本價值體現。新區始終牢記總書記的囑託，在徵遷安置中牢固樹立以人民為中心的發展思想，持續用心用情用力做好服務保障工作，把黨和政府的關懷送到群眾的心坎裏，切實做到回遷過渡有保障、服務群眾不打烊，讓徵遷群眾幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，確保讓徵遷群眾得到實實在在的實惠。（記者 孫文賓 見習記者 劉師豪）