【兩會聲音】脫貧後如何防貧防返貧？看看威縣怎麼做！

商黎英代表接受記者採訪。 記者 吳新光 攝

　　從2018年9月河北省政府正式批准威縣退出貧困縣序列以來，這個縣新增貧困人口和返貧人口均為零，沒有因病、因學、因災致貧和返貧人口。威縣是如何做到的？

　　“脫貧出列後，我們及時實施戰略轉移，把防貧防返貧作為鞏固脫貧成果、實施鄉村振興、全面建成小康社會的總抓手，構建‘1+4+4’精準防貧長效機制，消除貧困存量、控制貧困增量、杜絕返貧數量，防範貧困人口新增風險。”1月7日下午，省人大代表、威縣縣長商黎英接受記者採訪時介紹了防貧防返貧的一些經驗做法。

　　商黎英代表表示，具體來説，“1”即1個精準預警體系；“4”即保險防貧、四業富民、政策提升、社會救助“四大工程”；“4”即黨建引領、集體增收、改革助力、責任落實“四大保障”。

　　2018年8月，威縣召開縣委十一屆四次全會，對鞏固脫貧成效、防貧防返貧工作進行安排部署。2019年3月，印發《威縣精準防貧工作實施方案》，率先建立縣級防貧中心，16個鄉鎮均建立防貧工作站，同時建立了鄉村網格預警機制。

　　商黎英代表介紹説，威縣超前謀劃，構建一個防貧防返貧精準預警體系。按照“近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩”總體思路，用改革的辦法防貧堵貧，控制貧困增量，從源頭上築起發生貧困的“截流閘”“攔水壩”。探索“互聯網+防貧”模式，依託邢臺市防貧防返貧預警監測評價保障體系（試運行），在實現數據共享基礎上，開發防貧模組，設置醫療救助、教育救助、因災救助、民政救助、政策宣傳、綜合協調、保險辦理等查詢窗口，建立即時申報、快速處置、流程查閱、政策諮詢、服務評價等業務，讓防貧、防返貧插上智慧和科技翅膀，實現防貧預警與預警對象“零距離”。

　　商黎英代表介紹説，威縣持續深化“四大工程”，建立防貧防返貧的支撐結構。著眼保證現行標準下的脫貧品質，既不降低標準也不吊高胃口，著力在增收入、減負擔、提內力、降風險上下功夫。

　　一是實施保險防貧工程，確保突發意外可救助。縣財政每年投入500余萬元，創新實施邊緣戶“防貧險”、已脫戶商業補充險、扶貧産業“三險聯保”等，構築脫貧致富的風險防範屏障。

　　二是實施興産業、強就業、促創業、發展手工業“四業”富民工程，確保群眾增收可持續。

　　三是實施政策提升工程，確保公共服務有保障。在不折不扣落實上級惠民政策基礎上，把教育、醫療、住房作為最大民生，創新優化服務供給，確保群眾高標準實現“兩不愁三保障”。

　　四是實施困難救助工程，確保兜底保障全覆蓋。健全政策救助與社會救助相結合的困難救助體系，為貧困群眾提供必要幫助，在全社會形成關心關愛困難群體的良好氛圍。（記者吳新光）