到2035年河北將建成健康穩定高效的自然保護地體系

　　到2035年，河北省將建成健康穩定高效的自然保護地體系

      以國家公園為主體 兼具河北特色和實際

　　日前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《河北省貫徹落實〈關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見〉的若干措施》（以下簡稱“若干措施”）提出，到2035年，河北省將建成健康穩定高效的自然保護地體系，為新時代全面建設經濟強省、美麗河北提供生態支撐。

　　若干措施明確，今年，河北省將編制完成全省自然保護地整合歸併優化方案，合理確定每個自然保護地的功能定位、邊界範圍和功能分區，編制完成河北省自然保護地總體佈局和發展規劃；到2025年，河北省將完成自然保護地整合歸併優化，初步建成以國家公園為主體的自然保護地體系；到2035年，河北省將建成健康穩定高效的以國家公園為主體、兼具河北特色和實際的自然保護地體系，自然保護地佔河北省陸域國土面積7.43%以上。

　　科學構建體系。若干措施提出，依法劃定確認自然保護地，科學設置自然保護地類型，按要求劃建國家公園，合理確定自然保護地總體佈局，整合交叉重疊的自然保護地，歸併優化相鄰自然保護地，將生態功能重要、生態環境敏感脆弱以及其他有必要嚴格保護的各類自然保護地納入生態保護紅線管控範圍。

　　規範優化管理。規範管理自然保護地，明確自然保護地管理職責，依規調整自然保護地並勘界立標，實行自然保護地分區管控，分類有序解決歷史遺留問題。今年年底前制定地方管理的自然保護地設立、晉（降）級、調整和退出規則，實行全過程統一管理。處理好保護與發展的關係，完善動態調整機制。國家公園和自然保護區實行分區管控，原則上核心保護區內禁止人為活動，一般控制區內限制人為活動，自然公園原則上按一般控制區管理。

　　健全長效機制。2022年年底前基本完成各類自然保護地自然資源確權登記工作，逐步實現自然保護地自然資源確權登記全覆蓋。深入推進全民所有自然資源資産有償使用制度改革，實行自然保護地控制區經營性項目特許經營管理，建立健全特許經營制度，鼓勵原住居民參與特許經營活動，探索建立自然保護地內集體所有土地及其附屬資源有償使用辦法。

　　加強監督考核。建立“天空地一體化”監測體系，加強自然保護地評估考核，健全執法監督機制，建立健全以生態資産和生態服務價值為核心的考核評估指標體系和辦法，適時引入第三方評估制度。（河北日報記者 曹智 通訊員 王鐵軍）