河北邢臺：壯大城市實力 提升城市能級

　　邢臺全力開展中心城市成長行動

　　壯大城市實力 提升城市能級

　　跨越趕超 砥礪奮進——邢臺高品質發展“十大專項行動”探訪

　　貫穿市區的七里河，提升了城市品位，美化了城市環境。近日，市民在七里河景區遊玩。（河北日報 記者 趙永輝 攝）

　　今年中秋國慶假期，家住邢臺市信都區的孫小偉帶上家人到南和區遊玩。“上午轉了興和園和人民公園，下午準備再轉轉城區，沒想到南和變化這麼大。”孫小偉的身後，波光粼粼的湖面上不時有幾隻水鳥劃過，林蔭道上有兒童在嬉戲打鬧，幾位老年人正下棋聊天，十分愜意。

　　今年6月，國務院批復同意我省調整邢臺市部分行政區劃，撤銷南和縣，設邢臺市南和區；撤銷任縣，設邢臺市任澤區；撤銷邢臺縣，其下轄區域分別劃歸信都區（原橋西區）、襄都區（原橋東區）管轄。

　　消息公佈當天，邢臺市召開會議指出，當前，區域之間的競爭實際上是中心城市之間的競爭，要不失時機開展中心城市成長行動。隨後，邢臺市委九屆八次全會明確開展“十大專項行動”，中心城市成長行動即為其一。

　　加強規劃建設，提升中心城市輻射帶動力

　　城市建設，規劃先行。從邢臺市自然資源和規劃局了解到，正在編制的新一版國土空間規劃，將按照打造京津冀南部門戶城市、中高端製造業集聚城市、“三宜三清”（宜居、宜業、宜遊，生態清秀、風氣清朗、治理清明）智慧城市的初步定位，圍繞建成京津冀大花園、省會後花園，強化規劃引領作用，使老城更加人文舒適、新城更加開放時尚。

　　10月14日，邢東新區振興一路南延工程提前100天竣工通車，這是邢臺市首條下設綜合管廊的市政道路，解決了城市道路反復開挖問題，通過智慧運營中心使市政管線管理更加安全便捷高效。作為邢東新區貫通南北的主幹道，直通高鐵站的振興一路將大幅提升高鐵門戶的通達性，為新區經濟發展搭建了主框架。

　　國慶節前，襄都區與中深發展集團舉行五星級酒店項目簽約儀式，投資總額13億元的這一項目，計劃在3年內建成投用，為主城區再添標誌性建築。信都區則簽約總投資20億元的恒泰雲商城項目，該項目將打造以萬豪酒店為核心産業區，涵蓋五星級酒店、雲商城、城市會客廳、洋房等業態，為邢臺市主城區成長再增添活力。

　　中心城市成長行動核心是實力的增長。邢臺市尤其注重項目推進，隨著各級各部門持續發力，高鐵門戶、迎賓大道、城市地標、CBD、城市陽臺、城市綠道、文化街區、步行街、未來社區、特色小鎮等邢臺市十大城市標配建設順利推進。

　　據了解，結合中心城市成長行動，邢臺市聚焦棚戶區改造、城中村改造、老舊小區改造等民生工程，加快拆遷“清零”步伐，推進城市更新改造，為城市發展騰出空間。

　　發展新業態，進一步提高城市經濟比重

　　“加快發展城市經濟，提升中心城區首位度，需要用非常之策、非常之力。”邢臺市商務局黨組書記、局長趙雪峰認為，打造城市經濟發展新引擎，就要重點招引一批總部經濟、樓宇經濟、電商經濟、眾創空間、企業加速孵化器等項目，推進城市工業快速集聚，繼續加大城市工業項目的招引力度和創業型、小微型、科技型企業集聚。

　　主城區將重點發展科技地産、産業地産、標準廠房，並出臺配套扶持政策，集聚一批“一高兩低”（畝均稅收高、單位能耗低、污染排放低）、集約化程度高的城市工業項目。推進跨境電商産業園和電商聚集區建設，啟動申請B型物流保稅區和綜合保稅區，吸引一批帶動能力強的生産性服務業項目。

　　位於河北工業大學（邢臺）科技園6號樓5層的河北上東信息技術股份有限公司，與華為、阿裡巴巴、海康威視等巨頭企業戰略合作，為客戶提供領先的解決方案、技術支持以及專業的方案落地服務。

　　城市經濟綜合體是“立起來的城區”，是經濟發展的“新引擎”，對於集約利用資源、優化産業結構、拓展發展空間具有重要意義。邢臺經濟開發區通過招商選資，文化創意、科技研發、眾創空間、金融保險等優勢産業在城市經濟綜合體中的集聚效應不斷放大，現有上規模的樓宇（群）5幢，總面積35萬平方米，入駐各類企業1800余家，完成稅收1.6億元，城市經濟綜合體的潛力與後勁不斷增強。

　　襄都區以“以獎代補”的形式引導樓宇經濟發展，調動樓宇開發主體、運營主體在樓宇招商、管理方面的積極性。世貿天街、巨業大廈、順都匯等樓宇集群，將打造成為具有邢臺特色的中央商務區。同阿裡巴巴等企業合作，打造網紅直播基地，建設2到3個億元以上銷售額跨境電商園區。另外，力爭年內引進總部經濟項目30個以上，打造冀南總部經濟示範區。目前，該區3000平方米以上的商務樓宇共有40棟，在建商務樓宇共22棟，涉及金融保險、教育培訓、建築工程等多种經濟業態。

　　同時，邢臺市將著力提升改造城市商業步行街，促進新業態新模式發展，優化商貿夜經濟環境，開展美食節、購物節等經濟活動，拓展夜購、夜娛、夜演、夜展等夜間消費服務。

　　按照《邢臺市科技創新綜合體建設行動計劃（2020-2022年）》，到2022年底，全市建成科技創新綜合體30家以上，實現縣（市、區）全覆蓋。

　　精細化管理，全面提升城市品質

　　精細管理已成為加強城市軟環境建設的重要手段，也是當前邢臺市著力提升城市建設水準、全面提升城市品質的必然之選。

　　通過數字城管，市區30萬個城市部件統一建立了電子“身份證”，運用數字之“眼”，監督掃描城市每個角落。街道上的井蓋壞了，人行道的線桿倒了，一切都在數字“眼”的監控之下。數字城管監督員拍照後通過定位系統發回監督指揮中心，由工作人員將問題派發至相關責任部門，第一時間予以解決。

　　不僅如此，市區主次幹道有“街長”，每條河道有“河長”，每個公園遊園有“園長”，使每條街道、每條河道、每個遊園都有人管，有人負責，“三長”共同發力，讓城市管理更加有序。

　　邢臺市城管局相關負責人表示，城管系統正重點開展背街小巷專項整治、停車秩序專項整治、城郊環境專項整治等系列專項行動，通過強力治臟、治破、治亂，補齊城市短板，紮實做好每一項民生實事，實現城市環境生態化、城市建設人性化、城市管理精細化、揚塵管控常態化、城管執法規範化、城鄉發展協同化。

　　任澤區、南和區運用雲計算、大數據、人工智能等現代科技手段，與市域社會治理深度融合，推進信息化手段在城市管理等方面的綜合運用，推動數字城管向智慧城管轉化，提升城市監管服務水準和突發事件應急響應能力。

　　襄都區探索推行“街巷吹哨、部門報到”基層治理改革，推動城管、住建等5個職能部門30項執法職能下沉到街道，組建街道綜合執法中心，選派街巷長和網格協管員，使190個無物業小區有了“共享管家”，增加停車位1.37萬個，建設提升便民菜市場5個。

　　信都區以城中村拆遷和大片區改造為突破口，搞好城市標配建設，完善配套設施，進一步提高城市精細化和智慧化管理水準。“我們要進一步樹牢經營城市、管理城市的理念，關注城市細節和市民感受，讓市民生活更便捷更舒心。”信都區委常委、宣傳部部長宋保明表示。（河北日報 記者 邢雲）