圍繞農業農村優先發展，聚焦現代農業發展、鄉村建設和農村改革等重點任務

　　繪好鄉村振興“唐山樣板”

　　豐南區東田莊鄉王打刁村的農民在藥田花海對油葵進行管護。近年來，豐南區因地制宜發展中草藥等特色種植，打造集旅遊、觀光、體驗于一體的農旅産業，實現了農戶和村集體經濟雙增收。（河北日報資料片）通訊員李秀清 張旖旎攝

　　目前，全市已建成國家休閒農業與鄉村旅遊示範縣3個、示範點5家，省級以上星級休閒農業企業98家，其中國家休閒農業五星級企業7家。2020年，農村居民人均可支配收入增長7.1%，達到20687元

　　五月人倍忙，花果滿城香。在唐山，鄉村振興正譜寫著一曲慷慨激昂的田園奏鳴曲：5480個村莊煥然一新，500萬農民樂享致富碩果……

　　近年來，唐山市將鄉村振興工作擺在全局工作突出位置，圍繞農業農村優先發展，聚焦現代農業發展、鄉村建設和農村改革等重點任務，全面推進鄉村振興戰略工作。4月22日，唐山市獲評2020年度全省設區市推進鄉村振興戰略實績考核第一名。

　　農業龍頭企業河北美客多食品集團股份有限公司板栗仁脫皮車間的工人在加工産品。（河北日報資料片） 通訊員劉滿倉攝

　　産業“定調”，夯實成長根基

　　日前，在蒙牛乳業（唐山）有限責任公司巨型現代化廠房裏，全自動化牛奶生産線一直保持高速運轉。透過觀光長廊的玻璃，筆者可以全景觀察到牛奶從生鮮乳的預處理、超高溫暫態滅菌到自動灌裝生産全過程。

　　隨著國內多家知名品牌的奶製品加工企業匯聚唐山專注生産，“綠色奶業”逐漸成為唐山現代農業産業中的金字招牌。目前，全市日處理鮮奶350多噸，産能和牛奶品質不斷提高。

　　奶業駛入快車道是唐山現代農業發展的一面鏡子。在現代農業快速發展過程中，該市以“雙十雙百”工程為載體，全面推進農業高品質發展。2020年以來，為加快農業結構調整步伐，助力産業晉檔升級，唐山著力發展10個特色産業，培育10個農産品加工集群，創建100個農業高品質發展示範基地，創建産值超100億元乳品産業加工集群。

　　截至2020年底，全市鮮奶、生豬、瓜菜、稻米、油料、水産品等主要農産品産量保持全省第一，農業産業化經營率增幅連續多年全省領先。

　　現代農業發展的另一個閃光點是産業融合。當下，唐山積極踐行生態文明理念，走上全域國土治理和鄉村建設、産業發展同步規劃、同步實施之路。

　　“五一”假期，豐潤區西那母莊三村，遊客多得要限流。

　　1100多畝土地連同村莊，整體被打造成了一家AAA級景區。這裡既不靠山又不臨水，憑什麼能實現年接待遊客30萬人次，還成了中國鄉村旅遊模範村？

　　“我們把村莊建設和現代農業發展通盤規劃，走出了一條三産融合的田園治理新路。”村黨支部書記黃滿喜介紹，該村流轉土地建成生態莊園，32個大棚栽植50種水果，一年四季均可採摘體驗；舊村改造為現代化社區，建成水上樂園、酒店、露營公園，2020年全村經濟總收入1.3億元，旅遊收入近3000萬元。

　　“我們把現代農業發展融入‘十百千’創建工程，在鄉村振興示範區打造一二三産融合發展的現代農業産業園區和特色突出的鄉村旅遊精品線路。”該市農業農村局副局長郝澤川介紹説，從“一産為主”到“三産融合”，唐山的鄉村産業振興已經按下“升級鍵”。

　　據介紹，唐山市目前已建成國家休閒農業與鄉村旅遊示範縣3個、示範點5家，省級以上星級休閒農業企業98家，其中國家休閒農業五星級企業7家。2020年農村居民人均可支配收入增長7.1%，達到20687元。

　　生態“填詞”，扮靚美麗鄉村

　　椅子山村變了。

　　今年春節，時隔幾個月回村的灤州市榛子鎮椅子山村村民高大海眼前一亮：家鄉像打翻的調色盤——油亮的鄉道串聯了田野與農房，翻新的民居飄出嫋嫋炊煙，氣派的公園替代了垃圾坑塘。“村裏變得像公園一樣美!”他驚嘆道。

　　椅子山村的變化，是唐山市農村人居環境持續改善的一個縮影。近年來，該市將深入開展農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的先手棋，努力將“一處美”延伸為“一片美”、從“環境美”昇華為“內涵美”。2020年，國務院農村人居環境大檢查為該市“點讚”。

　　為建設生態宜居的美麗鄉村，唐山市全力推進“清拆建管”。2019年起，該市把村莊清潔行動作為突破點，根治5.3萬餘處陳年違建，破解多年的欺街佔道難題。5393個村全部完成村莊清潔任務；以路為軸，凈美並用，高鐵、高速沿線過眼皆是風景；計劃建設8個垃圾焚燒發電項目，目前已有兩個投産運營，全面實現垃圾閉環式處理。

　　同時，“綠美亮凈硬”扮靚鄉村容顏。全市加快推進通村、入戶道路建設，整治公共空間和庭院環境，持續推進村莊綠化，完善村莊公共照明設施。兩年來，全市新增村莊綠化面積13.1萬畝，新裝更換路燈6.3萬餘盞，2101個村莊完成村莊美化，全市建成“美麗庭院”87萬餘個。相繼探索出遷西縣“一規五化”、遵化市“一街一長”、玉田縣“三包一”網格管理等多種長效管護模式。

　　美麗鄉村孕育美麗經濟。近年來，豐南區東田莊鄉王打刁村改造硬體設施的同時，積極挖掘本村的歷史文化內涵，在提升軟實力上下功夫。

　　村西南有一座佔地100畝的藥王寺，王打刁村抓住這一文化旅遊資源，積極開發藥材種植加工資源，重點發展丹參、射乾等中藥材種植。

　　走在村中的木棧道上，可以看見一片鬱鬱蔥蔥的林木，高低錯落有致。村黨支部書記孫慶奎説，這片佔地20畝的林子是村裏的“天然氧吧”，高的是黨員幹部群眾栽下的1000棵梧桐樹，矮的是林下套種的藥材丹參。

　　這幾年，融合發展中醫藥文化和養生文化，村裏又建起了500畝的藥田花海項目。夏秋季節，藥田萬花涌動、美不勝收。每年，僅藥材就可創收750萬元左右。

　　作為省級鄉村振興示範村，王打刁村的跨界發展得益於“十百千”創建工程。自2019年開始，唐山市每年創建10個示範區、100個示範村、1000個提升村，通過示範引領，用三四年實現示範村、提升村市域全覆蓋。

　　為此，唐山出臺30多項政策舉措，著手破解“人、地、錢”難題。明確規定，市財政每年安排1.36億元專項獎補資金，各縣安排專項資金同比增長3000萬元以上，撬動社會資本40多億元。

　　從村容整潔到生態宜居再到引領示範，唐山為示範區、示範村、提升村分類確定了建設標準，還建立了鄉村振興項目庫，累計入庫項目32類5967個，鋪就了鄉村振興的可持續發展之路。

　　改革“譜曲”，注入發展活水

　　五月，初夏的山塘尚未蓄滿水，緊鄰著的一座遷西縣的養牛場生意火爆，客戶早已踏破了門檻。

　　“現在的金融産品對接了咱農民的真需求，3天時間貸款就到賬！以前想貸款時間長手續多，現在上門服務提供信用貸款！”日前，遷西縣新集鎮養殖戶董進敏忙不迭地向遷西縣農村信用合作聯社的工作人員道謝。

　　最近，遷西縣農村信用合作聯社正在為農戶經濟信息建檔，意外得知某肉聯廠想與養殖戶董進敏達成收購合同。但他苦於資金短缺，不能購買小牛，焦急萬分。該社當天就對他進行了貸款調查，並提供了“惠農貸”特色信貸産品服務。3日後，30萬元貸款順利到賬。有了資金支持，他的生意日漸紅火。

　　全面推進鄉村振興、實現農村改革，離不開金融的支持。黨的十九屆五中全會提出健全農村金融服務體系，為金融更好服務鄉村振興戰略、促進農業農村現代化指明瞭方向。為此，唐山市著力健全農村金融服務體系，打通金融服務鄉村振興的“最後一公里”。

　　保障財政“三農”投入至關重要。2020年全市整合安排中央、省、市、縣各級財政涉農資金共計82.4億元，統籌用於支持農業農村發展。加大金融支持力度，銀行信貸資金進一步向農村地區傾斜，為農業企業融資22.62億元，有效解決農民資金需求。

　　此外，加大政策性保險支持“三農”力度，政策性農業保險保費總額達4.65億元，受災農戶獲得賠償1.85億元，受益農戶23.6萬戶。積極發展板栗氣象指數保險、生薑保險、毛皮動物養殖保險等特色農業保險。

　　“今年合作社將種植高油酸花生10萬畝，受益農戶達到近10萬戶。”灤州市百信花生種植專業合作社理事長郭秀雲介紹説，近年來，以土地流轉和託管合作等方式，合作社花生種植達到14.1萬多畝。規模化生産助力花生種植實現了標準化、機械化和品牌化。

　　灤州花生産業的發展是唐山深化農村改革的生動寫照。今年以來，唐山以激發農村發展活力為關鍵，不斷深化農村土地制度改革。

　　作為土地改革的重要方面，該市積極推進農村土地適度規模經營。全市土地流轉面積達到206.7萬畝。依託“裕農通”鄉村振興綜合科技平臺，推進農村土地承包經營權抵押貸款，實現了9個試點縣（市、區）“地押雲貸”全覆蓋。

　　“下一步，唐山市將著力推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，大力實施鄉村建設，統籌推進鄉村全面振興，努力構建農業強、農村美、農民富的鄉村振興‘唐山樣板’。”唐山市農業農村局局長肖潤光表示。（河北日報記者 劉禹彤 通訊員 董澤辰）