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河北開展安全評價機構執業行為專項整治
2021-06-24 10:06:52來源: 河北新聞網編輯: 王闊責編: 曲浩

  近日,河北省應急管理廳印發《河北省安全評價機構執業行為專項整治方案》,鐵腕治理安全評價機構弄虛作假問題,規範安全評價機構執業行為,提高安全評價機構服務品質。專項整治從2021年5月至12月,分動員部署、自查自改、集中檢查、督導檢查、驗收評估、總結提升等6個階段進行。

  根據方案,專項整治範圍為河北省行政區內註冊的安全評價機構(以下簡稱:省內機構)以及在河北省行政區內開展法定範圍安全評價的外省市機構(以下簡稱:省外機構)。重點圍繞安全評價機構、生産經營單位、監管部門等3個層面開展專項整治。

  安全評價機構層面,檢查是否存在違反法規標準的規定開展安全評價,是否存在出具虛假安全評價報告的情況;是否存在不按規定簽訂技術服務合同情況;是否存在出租、出借資質,或者超出資質證書規定的業務範圍開展法定安全評價項目等情況等。

  生産經營單位層面,檢查是否利用甲方地位,採取利誘、拒付技術服務費、合同約定等手段,要求或者默認安全評價機構出具與企業實際情況不符的安全評價報告;是否存在向安全評價機構提供虛假失實的原始資料和“第三方”證明材料的情況等。

  監管部門層面,檢查是否存在不按規定的資質條件和程式審批安全評價機構資質的情況;是否存在以備案、登記、年檢、換證、要求設立分支機構等形式,設置或者變相設置安全評價機構準入障礙的情況;是否存在事中事後監管措施落實不到位的情況等。

  通知要求,各級應急管理部門要提高政治站位,高度重視此次專項整治工作,主要負責同志要親自動員部署,明確職責分工,加強統籌協調,嚴格過程督導,充分調動安全評價機構監管、行業管理和執法部門積極性,共同推進專項整治工作,務必取得實效。

  結合實際,細化方案。各級應急管理部門要按照河北省專項整治工作統一部署,結合工作實際,科學確定工作目標,制定專項整治實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效。針對本地區特點,做好責任分工,細化工作部署,提出明確目標要求。

  從嚴處罰,形成震懾。要堅持檢查與執法相結合,對專項整治中發現安全評價機構、生産經營單位、專業技術人員存在違法違規行為的,要依據其違法行為的事實、性質、情節和嚴重程度,依法依規實施處罰。發現安全評價機構出具虛假報告的,要及時向省應急管理廳報告;對省內機構,省應急管理廳將依法吊銷其資質證書並向社會公開。發現相關生産經營單位利用虛假報告取得安全生産相關許可、驗收、備案的,實施審批、驗收、備案的部門要對涉事生産經營單位依法依規實施處罰。檢查發現省外機構出具虛假報告情形的,市級應急管理部門要及時報告省應急管理廳,省應急管理廳將查核情況和有關證據材料移送機構註冊地省級監管部門處理,並及時獲取處理情況,形成工作閉環。

  嚴肅問責,務求實效。各級應急管理部門要加強對專項整治行動的層級監督和指導,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢查,確保取得實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決依法依規問責。(河北新聞網訊 河北日報記者潘文靜)

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