近年來，省自然資源廳深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，按照省委、省政府安排部署，由點到線、由線到面，持續推進礦山生態環境治理工作。2015年全省共有責任主體滅失礦山跡地4330處，礦山影響破壞面積30.49萬畝。經過多年修復，截至2020年底，全省共投入治理資金74.96億元,修復綠化責任主體滅失露天礦山跡地3705處、24.89萬畝。

　　強化責任，加強組織領導

　　河北省自然資源系統堅持在開發中保護、在保護中開發，聚焦“減量化”，堅決關閉取締；聚焦“集約化”，實施整合重組；聚焦“生態化”，全力推進礦山綜合治理工作。同時，以強烈的政治責任感和使命感，推動實現礦産開發利用與生態保護同步提升，努力把青山建得更美，把金山做得更大。

　　礦山修復治理涉及財政、發改、生態環境等多個部門，項目審批環節多、統籌協調難度大，有時候容易出現自然資源部門唱獨角戲的現象。河北省嚴格落實黨政同責，有關部門按照職責分工，依職盡責，密切協作配合，形成黨委領導、政府負責、自然資源部門牽頭、其他部門協同、企業廣泛參與的黨政統籌、齊抓共治的良好局面。

　　河北省建立了礦山修復治理動態管理臺賬，分解下達各市縣，明確了每處的責任主體、整治要求、具體負責人、完成時限；對各設區市目標任務、工作進展等進行動態監管。定期編發工作簡報通報，供大家學習借鑒交流。今年河北省成立了“河北省礦山綜合治理工作協調機制辦公室”，制定了河北省礦山綜合治理工作協調機制，明確了成員單位，制定了協調會商、信息共享等工作規則，層層傳導責任壓力,確保礦山修復治理工作有力有序有效開展實施。

　　科學引導，強化頂層設計

　　為強力推進礦山綜合治理工作，河北省先後印發《關於改革和完善礦産資源管理制度加強礦山環境綜合治理的意見》《關於嚴格控制礦産資源開發加強生態環境保護的通知》《加強礦産資源開發管控十條措施》《關於妥善處置“四區一線”內企業問題的指導意見》《關於深入開展重點領域清理規範的意見》等一系列政策機制，明確礦山綜合治理原則、目標任務等重要內容。

　　為全面改善礦山生態環境，提高礦産資源集約節約開發利用水準，2020年制定了《河北省礦山綜合治理攻堅行動方案》，嚴守生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線，實施關停取締、整合重組、修復治理、規範管控“四個一批”，全面清理整治規範礦産開發，綜合治理責任主體滅失礦山跡地，推動全省礦山規範有序開採。

　　2020年以來,河北省還先後出臺了《河北省非煤礦山綜合治理條例》《關於加強礦産開發管控保護生態環境的決定》等制度機制，進一步規範了源頭管控、生産過程中的治理措施，細化了礦産資源開發和生態環境保護、土地復墾等工作，明確了礦山生態修復、綠色礦山建設要求和標準，真正將河北省礦山管控治理工作納入規範化、法治化軌道。

　　持續推進，抓好專項治理

　　河北省把礦山綜合治理作為加強生態文明建設的重要組成部分，作為打贏藍天保衛戰、推進京津冀生態環境支撐區建設的重要抓手，強力持續推進，先後開展了露天礦山污染深度整治、露天礦山污染持續整治三年作戰等專項行動，有效改善了礦山生態環境。

　　2016年，河北省在全省範圍內開展露天礦山污染深度整治專項行動，提出對624處責任主體滅失露天礦山跡地進行修復綠化的目標任務。通過修復綠化整治，2016年完成了624處、5.93萬畝責任主體滅失露天礦山跡地治理任務，河北省第一階段礦山綜合治理圓滿收官。

　　2018年，河北省又組織開展了露天礦山污染持續整治三年作戰專項行動，對全省範圍內的剩餘責任主體滅失礦山跡地持續進行修復綠化、轉型利用、自然恢復等綜合治理。截至2019年底，全省共修復綠化責任主體滅失露天礦山跡地1648處、9.9萬畝，河北省第二階段礦山綜合治理工作取得了階段性成果。

　　2020年，河北省為全面改善礦山生態環境，提高礦産資源集約節約開發利用水準，組織開展了礦山綜合治理攻堅專項行動，提出利用三年時間完成全部責任主體滅失礦山跡地修復治理，同時推動礦山實現“邊開採、邊治理、邊恢復”，不斷強化礦山生態環境保護能力，積極構建佈局合理、管控有效、開發有序的礦産開發新格局。僅2020年，全省完成了2057處、14.99萬畝責任主體滅失礦山治理任務。到2021年底前，剩餘的625處、9.04萬畝責任主體滅失礦山跡地將完成修復治理，河北省礦山綜合治理的第三階段也將畫上圓滿句號。

　　綜合施策，破解治理難題

　　河北省自然氣候條件差，雨水少，礦山修復綠化難度大，自然恢復過程漫長；加之歷史上部分礦山企業開採不規範，開採技術落後，導致形成大量的高陡邊坡和白茬山，成為礦山環境治理的硬骨頭。

　　為此，河北省積極探索礦山綜合治理模式，先後在唐山灤州市開展了燕山礦山環境治理技術攻關試驗，在石家莊市鹿泉區黃岩、嶺底礦山廢棄地實施了客土噴播、挂網客土噴播和植生格室等工程技術方法試驗，以及攀爬植物技術試驗。在多項試驗基礎上，河北省先後總結歸納了《河北省礦山環境治理參考模式》《河北省礦山高陡邊坡治理參考模式》《河北省露天礦山跡地岩壁覆綠關鍵技術研究與示範》等，並探索礦山復綠、農業用地、礦山公園等8種礦山環境治理模式，總結了臺階式修復、平臺式治理、微地形改造等多種治理方式，以及岩壁覆綠方式方法，初步形成了礦山環境恢復治理的技術方法體系。

　　為破解礦山環境綜合治理任務重、時間緊、資金缺口大等難題，河北省還積極探索利用市場化方式推進礦山修復治理，印發了《河北省關於探索利用市場化方式推進礦山生態修復的實施辦法》，將礦山生態修復與後續資源再利用、産業發展統籌考慮，明確了鼓勵礦山土地綜合修複利用、實行差別化土地供應、盤活礦山存量建設用地、合理利用廢棄礦山土石料等支持政策，激發了社會資本參與礦山修復治理的積極性，增強了礦山修復治理統籌推進的合力，實現了“變跡地為資源、變包袱為財富、變伸手為招手”。

　　在礦山綜合治理實踐中，河北省總結推廣了唐山市南湖生態公園建設、遷安金嶺鐵礦修復治理項目以及邯鄲市武安九龍山礦山生態修復項目、峰峰礦區南響堂礦山治理修復項目等一大批典型經驗，為全省礦山治理提供了治理模板、拓寬了治理途徑。按照“誰治理，誰受益”的原則，正在探索礦山環境治理與土地開發、旅遊、養老、養殖、種植等産業融合發展，努力構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開髮式治理、市場化運作”的礦山修復治理新模式。（文/梁小珍、王爽）