原標題：“網格”連起居民幸福路

　　記者安淼 通訊員葛文嬌

　　大事有人管、小事不操心、困難有人幫、訴求有人理，近年來，河北省秦皇島市北戴河區西山街道以黨建為引領，聚焦基層社會治理體系和治理能力建設，盯緊群眾身邊的“小事”，從“小切口”入手解決“大問題”，探索出了基層黨建、安全穩定、文明實踐、物業服務、智慧管理的“五進網格”，以及“政治”“法治”“德治”“自治”“智治”的“五治融合”城市基層治理模式，既美了街道，又惠了民生。

　　黨建引領 築牢基層治理基礎

　　“關於建設特色鮮明、國內一流的養老助老陣地，大家有沒有什麼好的建議？”5月18日，北戴河區西山街道安居社區二樓會議室，一場關於如何建設社區日間照料站、打通社區養老服務“最後一米”的討論正在如火如荼的進行。

　　作為西山街道黨建聯席成員單位之一的交通銀行北戴河支行負責人向街道介紹了正在開發的“家庭醫生”檔案系統，而另外一個成員單位北戴河區醫院的參會代表也表示可以在醫療方面給予全力支持。

　　近年來，西山街道以黨建為引領，建立了以小區黨支部為核心，業主委員會、物業公司、網管人員和志願服務組織四方聯動的“一核四元”議事協商機制，在有條件的小區設立黨建工作站，創新開展“黨員進小區、認領微心願”活動，施行黨建聯席會議制度，建立街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，推行黨建聯席會議和兼職委員制度，吸納轄區內機關、企事業單位、非公有制經濟組織、社會組織黨組織等為成員單位，黨員共管、事務共商、小區共治已經成為網格治理工作常態。

　　目前，西山街道共吸納共駐共建單位22家，選聘兼職委員25人，召開黨建聯席會議20余次，1250名在職黨員到駐地網格黨支部、小區黨建工作站報到，2022年以來聯動解決實際問題322個。

　　治安聯防 楓橋經驗生根開花

　　近日，劍秋路社區居民李女士因在單元門前綠地上栽種小蔥，受到鄰居張女士的阻攔。李女士認為，栽點兒蔥又不擋道礙事，而鄰居張女士認為這樣有損美觀，並且佔用了大家的公共綠地，雙方爭執不下，因此産生了矛盾。張女士通過微信向社區網格員反映求助。

　　網格員高雨琴迅速趕到現場，在了解清楚緣由後，對李女士曉之以情、動之以理。意識到錯誤的李女士主動道歉，不僅拔掉了小蔥，還表示要將家裏的月季花載到這裡填補空地。

　　近年來，西山街道將普法宣傳、國家安全教育、綜治維穩工作作為重要任務納入到各網格內，建立社區網格信息臺賬，組建以樓棟長、單元長為主體的網格志願者隊伍，定期開展網格治安巡查，積極推行“一社區一片警”“一網格一全科社工”模式；通過打造國安教育主題公園、設立法治宣傳街、繪製普法漫畫墻等形式，宣傳與居民群眾生産生活息息相關的法律法規；推行街居幹部“千戶訪”機制，下沉到每個網格、深入每個樓棟、走訪每戶家庭，對群眾的操心事、煩心事、揪心事，第一時間到場解決；組建以小區黨員為主體的“百事幫”服務隊伍，搭建起“萬家和”糾紛調解平臺，在日常矛盾糾紛調解中，融入家族家風、傳統禮儀、道德約束、法律懲戒等因素，織密安全穩定網。

　　家裏難念的經，鄰裡的小摩擦，可以請“和事佬”來評評理；遇到解決不了的矛盾，社區裏就能找到“法律明白人”；信訪群眾在家門口可以“面對面”地反映訴求……今年以來，“和事佬”們共為轄區實實在在地解決問題320余個，調處矛盾糾紛、信訪隱患43起，矛盾糾紛有效調處率達到98%。

　　德治入心 文明實踐春風化雨

　　高高飄揚的五星紅旗，院墻上“北戴河紅色記憶”圖片簇擁著院子裏的老樹、花草、石桌……5月17日，平安路社區家庭黨校校長楊芳高聲誦讀《中國共産黨為什麼是偉大的黨》，對面的兩排小板凳座無虛席。

　　為確保新時代文明實踐志願服務更加精準、更接地氣、更出實效，西山街道在網格內設立文明實踐點。文體排練、志願服務、文明實踐……各類形式豐富內容充實的文化活動在公園內部有序進行；涼亭、長廊、公園……處處皆為活動開展的大小舞臺、先進榜樣展示和實踐活動的平臺、體育健身的“聖地”；社區的入口處設置有“新時代文明實踐活動公示欄”，將轄區各文藝、體育、志願服務等團體活動按照內容進行分類公示；“社會治理文化樓道”“黨建文化樓道”和“家庭鄰裡文化節”“彩色週末大家唱”等品牌深入人心……

　　群眾需要什麼，實踐站就提供什麼；群眾在哪，實踐活動就延伸到哪，文明實踐如春風化雨，轄區撒滿“文化味兒”“文明風”“精氣神兒”。

　　物業進網 管理變服務更暖心

　　西山社區的老舊小區存在下水道堵塞、道路狹窄破損、停車位緊張等一系列問題，讓居民們日益苦惱。

　　為提高居民的居住品質，打造安全安心、滿意舒心的居住環境，西山街道以街道為單元設置一級管理網格，街道主任作為一級網格長，承擔屬地管理責任；以社區為單元設置二級管理網格，社區書記作為二級網格長，承擔主要管理責任；以住宅區為單元設置三級管理網格，物業企業負責人作為三級網格長。三級網格管理均採取實名包保，“一級對一級”負責。

　　變“管理”為“服務”，推行物業管理市場化，由業主大會來選擇物業服務企業及服務標準，變“靠社區管”為“自治共管”；規範業主委員會的組建和運行，出臺物業“紅黑名單”制度，提高物業服務企業和物業違法違規行為成本；與居民商議改造方案，組建小區改造監督小組，讓居民代表全程監督施工過程並參與驗收……

　　如今的西山社區開門見綠、推窗見景、百米見園，老舊樓棟立麵粉刷一新，破損道路全面翻新，新規劃的停車場杜絕了“搶車位”引發的鄰裡糾紛，增添的健身器材成為大家休閒好去處，點亮的路燈與新裝的攝像頭讓夜歸的居民安全感十足。

　　智慧賦能 大數據助力精準化

　　在英才社區，工作人員通過綜合服務管理平臺將轄區內的所有居民樓進行了數字建模，並且通過網格進行劃分，點擊網格就能顯示網格的具體信息，在常態化疫情防控期間，精準、高效地發揮了作用。

　　為推進基層治理現代化，西山街道加快網上便民服務體系建設，推行“最多跑一次”改革和“數據多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實提高服務群眾的效率和水準；全面推行智慧安防系統，安裝道閘門禁、監控探頭、車輛和人臉識別系統，做到“人過留影、車過留號、事過留痕”；加大智慧消防建設力度，通過網格設“微型消防站”、小區建智慧電動車充電櫃、單元樓道安煙感報警器、商戶推“碼上消”用電動態監控系統，將“電老虎”關進科技的籠子；結合疫情防控在每個網格都組建了業主微信群，明確每名網格員每天完成不少於50戶的走訪任務，網格員當群主快速處理解決碎片化事務，布密了智慧治理的“一片網”，全街網格日均上報信息100余條，辦結率達98%。

　　“把事兒辦在實處，讓群眾辦事更方便，生活更幸福，是我們基層工作者永遠的目標。”西山街道工委書記劉春梅這樣説。