2022年以來,邯鄲市肥鄉區稅務局深入貫徹落實稅務系統紀檢監察體制改革精神,持續推進“一體化綜合監督體系”落實落細,找準切入點,整合各類監督力量建立起一套“3+1+N”的閉環全覆蓋清單式監督工作機制(“3”指黨委全面監督、部門職能監督和紀檢組專責監督貫通融合;“1”指試行支部紀檢委員開展同級監督;“N”指依據上級決策部署和區局重點工作動態更新監督指標任務)。
黨委全面監督既“引領”又“歸總”。在工作謀劃階段,肥鄉區稅務局黨委將黨中央、總局重大決策部署、省市局各項任務、區局年度重點工作每週制定任務清單,通過黨委會、局領導調研、業務聯席會等方式確定監督指標任務,統一派發。肥鄉區稅務局上半年共組織開展監督任務63次,確保了全局上下聚焦重點工作和人才力量合理統籌、專業人員有的放矢,發揮了黨委的“引領”作用。通過對紀檢組全程監督工作的調研,肥鄉區稅務局黨委全面把握指標任務的過程質效、風險化解和廉政提醒,研判工作部署,發揮了“歸總”職能。
部門職能監督將“職責所在、監督所向”覆蓋整個任務流程。相關部門按照派發的任務清單由部門負責人對簽收的目標任務擬定人員、時限和工作方法,同時與紀檢組實施信息共享、風險共防,對未按規定推進工作或落實不到位的事項,及時開展提醒,讓部門人員對任務的權力邊界、時限節點做到心中有數,提升工作效能。2月-6月,各股室、分局共完成疫情防控、減稅退稅、所得稅匯算清繳等各類任務300余次,推動了全局整體工作有力開展。
全過程推進紀檢組專責監督。紀檢組一是事前提醒,提前明晰任務的重點對象、關鍵環節、系統平臺數據提取等事項,使監督做到有的放矢;二是過程監督,依託系統數據、明察暗訪、成果檢驗等方式,強化對任務完成質效和權力運行的監督;三是事後備案,保證對整體工作的跟蹤問效,確保“件件有著落、事事有回音”。2022年以來,紀檢組累計派發任務清單63項,開展實地檢查、大數據比對、電話抽訪等79次,核銷任務清單59件,主動發現並監督整改業務風險3處,有效發揮了全過程督導作用。
“一對一提醒”強化基層黨組織日常監督。紀檢組高標準培訓支部紀檢委員隊伍,提升基層黨組織日常監督質效。支部紀檢委員推進同級監督,精準主動發現問題,積極提出意見建議,與支部書記開展“一對一”溝通。截至目前,全局8個支部紀檢委員累計向所在支部書記提醒、建議22次,共同討論支部在推進工作中可能存在的苗頭性、傾向性問題,為打通全面從嚴治黨“最後一公里”起到有效延伸作用。
依託“3+1+N”清單式監督工作機制,肥鄉區稅務局針對“誰來監督、監督誰、監督什麼、怎麼監督”等問題,形成23類69項監督事項清單。截至6月,肥鄉區稅務局針對疫情防控、減稅退稅和風險應對等重點工作共列出63次專項監督表單;通過開展30余次監督檢查,完善6個疫情防控細節,強化責任到人;積極開展風險應對,主動發現風險點3戶,完成風險排查並責令限改;積極落實2022年新出臺組合式退稅減稅政策,為小微企業“六稅兩費”減免3046戶,退抵稅款1147萬元。接下來,肥鄉區稅務局將繼續運用“3+1+N”清單式監督工作機制,推進對稅收執法權、行政管理權的制約和監督,逐步織密橫向到邊、縱向到底的“一體化綜合監督之網”,為落實紀檢監察體制改革、高品質推進稅收現代化提供堅強保障。(文 溫志鵬)
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