原標題:“廣覆蓋 保基本”向“優結構 提品質”轉變!石家莊市積極構建公益普惠學前公共服務體系
為加快構建公益普惠的學前公共服務體系,石家莊市創新服務舉措,以擴大優質普惠資源為引領,努力實現從“廣覆蓋、保基本”向“優結構、提品質”方向的轉變,著力推進教育資源均衡。
石家莊市委、市政府高度重視學前教育,數據統計,2021年至今,石家莊市學前教育資金總投入多達6.23億元。特別是全市持續擴大普惠性學前教育資源,至2021年底,共扶持創辦普惠性民辦園965所,近14.4萬名幼兒家庭直接受益。2022年,全市又新創建普惠性民辦園105所,新增普惠學位1.9萬餘個。
石家莊市科學確定財政扶持補貼的普惠性民辦園範圍和保教費價格區間。創新服務舉措,出臺了《石家莊市普惠性民辦園建設獎補資金管理辦法》。採取“幼兒家庭分段補、優質辦園有獎補”的“雙補”方式。在幼兒保教費補貼方面,分段補貼幼兒家庭保教費資金,不同收費段的分別補250元或300元,直接增強了百姓學前教育獲得感。産權移交轄區政府的居民住宅項目配套建設幼兒園為普惠性民辦園的,通過減免租金的方式予以扶持。積極鼓勵各地採取配置玩教具、改善辦園條件、購買保安服務等多種舉措加以扶持。
作為國家特教改革實驗區,石家莊市通過實施“幼特融合”工程,實現殘疾兒童的早期康復與教育。在落實現有的國家學前教育資助制度基礎上,創新增設了家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒的普惠性民辦園資助經費制度,標準為每生每年2000元,用於減免此類兒童的保教費、餐費,彰顯了對特殊兒童的關愛,體現了教育公平。
石家莊市還採取升類獎勵和優質園扶持舉措,激勵優質民辦園加入普惠行列。經審核認定的普惠性民辦園每升級一次由市級財政一次性給予10萬元的扶持補貼。已達到城市一類及以上等級的普惠性民辦園由市級財政給予每年6萬元的扶持補貼。
為讓真正優質的民辦園成為普惠性民辦園,確保財政資金的使用安全,在普惠性民辦園創建環節上,石家莊市明確了銜接有序、規範科學的四階段流程,即“預算、申報階段——審核、抽評階段——復核、公示階段——獎補、提質階段”,做到了步驟有規範、時間有節點。本著“方便家長、便於工作”的原則,石家莊市以幼兒實際出勤為基準,經園所公示後,補貼資金通過銀行按月集中打卡發放至幼兒家庭。
石家莊市還對公辦園價格進行了規範調整,實現了“公辦園調一點、民辦園補一點”,群眾的教育公平和學前教育獲得感得到極大提升。各(縣、市)區結合學前行動計劃,逐年增加公益普惠的投入,有效擴增了普惠資源。
創建普惠性民辦園最終目的是讓更多的群眾享受到規範、優質的學前教育。石家莊市堅持監管與幫扶並重,不斷提升普惠性民辦園辦園品質。一方面,出臺一系列的文件,對普惠性民辦園安全、衛生、飲食、師德師風等方面進行嚴格動態監管。另一方面通過向普惠性民辦園派駐優秀公辦園長指導,舉辦普惠性民辦園專場師資免費培訓,以及省市示範園與普惠性民辦園結對幫扶,園長榮譽激勵等多種舉措提升了普惠性民辦園師資素質。(石家莊日報 記者趙藝)
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