原標題：曹妃甸區奮力當好“三個努力建成”排頭兵 加快步伐建設現代化濱海城市

繁忙的唐山港曹妃甸港區礦石碼頭。河北日報通訊員季春天攝

唐山盾石電氣有限責任公司內，工人正在生産車間工作。河北日報通訊員季春天攝

在金隅天壇（唐山）木業科技有限公司，工人在刨花板生産線冷翻處進行板材厚度檢測。河北日報通訊員季春天攝

　　“2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施‘十四五’規劃承上啟下的關鍵之年，也是曹妃甸區加快高品質跨越發展、建設現代化濱海城市的重要一年。我們要搶抓歷史機遇，堅定信心決心，奮力開創曹妃甸區高品質發展新局面。”在日前召開的唐山市曹妃甸區第三屆人民代表大會第三次會議上，政府工作報告提出的奮鬥目標催人奮進、鼓舞人心。

　　地區生産總值增長10%左右，固定資産投資增長10%以上，一般公共預算收入增長15%，社會消費品零售總額增長6.5%以上，進出口總值增長10%……面對今年全區經濟社會發展的主要預期目標，曹妃甸區將以怎樣的努力來實現？

　　“把握大勢、保持定力”“抬高標杆、拼盡全力”“統籌兼顧、精準發力”“解放思想、凝心聚力”……政府工作報告提出：“以解放思想、奮發進取的精神狀態，奮力當好‘三個努力建成’排頭兵。”

　　強鏈提質、延鏈升級，爭當“新工業”的領跑者

　　産業是曹妃甸區高品質發展的脊梁。按照“主導産業提質增效，新興産業提速擴容，特色産業提檔升級”的思路，曹妃甸區堅持高新高端、綠色智慧，深入實施産業鏈提升工程，推進産業基礎高級化、産業鏈現代化，爭當“新工業”的領跑者。

　　圍繞四大主導産業，曹妃甸區堅持鋼鐵深加工業提檔次，支持鋼鐵企業有序建設精深加工生産線，延伸産業鏈、提高附加值，形成以精品鋼鐵為主導的産品結構。同時，擴大高端裝備製造業規模，延伸現代化工業鏈條，並以推進項目建設加快港口商貿物流業發展，年內力爭實現四大主導産業營業收入達到4100億元以上。

　　新能源、新材料産業和數字信息産業是曹妃甸區兩大新興産業。該區堅持大力發展光伏、風電、氫能利用等新能源産業，壯大新能源電池新材料、硅係新材料、化工新材料等産業規模，形成佈局合理、支撐有力的産業格局。同時，依託華為、百度等科技企業優勢，提速區內企業上雲、用數、賦智步伐，加快引進一批大數據、雲計算、互聯網平臺項目，推進産業數字化、數字産業化進程，打造獨具曹妃甸特色的大數據産業。

　　為推動特色産業提檔升級，曹妃甸區大力推動傳統木材加工業向高端轉型，並深化與京津優質農業龍頭企業對接合作，加快冷鏈倉儲物流加工、海洋牧場等項目建設，建設生態農業集群，加快打造京津優質農副産品供應基地和應急保障基地。以攬月灣景區、中國鹽生植物園等項目建設為依託，樹立文化旅遊業品牌，著力打造京津冀濱海休閒旅遊目的地。

　　産業發展離不開項目強支撐。曹妃甸區將招商引資、項目建設作為發展的永恒主題——堅持一切圍繞項目轉、一切聚焦項目幹，抓招商促落地、抓項目促投資、抓服務促運營，全面提升經濟發展質效。

　　為積蓄髮展後勁，曹妃甸區聚焦重點産業、重點區域、頭部企業，強化以商招商、精準招商、産業鏈招商，動態更新招商圖譜、企業目錄，全年新簽約億元以上項目220個以上，進一步提高項目簽約轉化率。堅持外資、內資、國資、民資、融資“五資”並重，全年組織國際、自貿等領域專題招商15場次以上。特別是發揮協同發展重點承接平臺作用，推動一批協同發展標誌性、引領性項目落地，全年簽約億元以上京津項目50個以上，加快打造京津産業轉移首選地和非首都功能疏解新空間。

　　以重點項目“強引領、增動能”行動為依託，曹妃甸區梯次推動項目快開工、快建設、快投産，全年推進億元以上項目480個、總投資5920億元以上，並優化資源配置，強化要素保障。同時，用好自貿創新發展資金和惠企政策兌現資金池，全力解決企業生産經營難題。

　　陸海統籌、港産聯動，彰顯向海發展新作為

　　港口是曹妃甸區最核心的戰略資源、最大的競爭優勢。曹妃甸區發揮“大港口”的樞紐和拉動作用，堅持不懈提能級、強輻射、擴貿易、聚産業，加快建設服務重大國家戰略的能源原材料主樞紐港和綜合貿易大港。

　　以提升港口能級為目標，曹妃甸區堅持以項目建設不斷完善配套設施，紮實推進36個重點港口項目，深化與重點企業、大宗商品貿易商以及各大鋼鐵企業合作，加快煤炭、礦石、原油、天然氣四大儲運基地建設。

　　為加強港口輻射能力，曹妃甸區加強海鐵聯運，加快完善鐵路集疏運體系，常態化運營中歐班列，推進內陸港建設，在西部陸海新通道建設中爭取更大話語權、更重要位置。同時，打造精品外貿集裝箱航線，加強與周邊港口在航線、口岸、貿易等領域合作，推進港口型（生産服務型）國家物流樞紐建設取得新成效，加快融入環渤海港口群。

　　與此同時，曹妃甸區將大力實施“貿易回歸”，推動更多國企、央企、京企來曹註冊公司、開展業務，加快發展港航物流、現代金融、交易平臺、船舶經紀等港口服務業，完善價格指數、交易、金融“三大平臺”，加強與中遠洋、五礦、中物、渤海遠洋等企業合作，全力打造物流貿易強區。

　　依託沿海優勢，曹妃甸區深入實施“海洋+”行動計劃，儘快完善海洋經濟發展規劃，加快海工裝備、海洋化工、海洋漁業等産業聚集，推動海洋科技平臺建設及海洋科技成果轉化，全力打造海洋産業高端發展核心區。

　　面朝大海，擁抱世界。依託“大港口”，曹妃甸堅持以高水準開放拓展空間。

　　為加快打造東北亞地區經濟合作窗口城市的“第一窗口”，曹妃甸區將用好國際國內兩種資源、兩個市場，深耕日本、韓國、德國等重點國家和地區，年內引進外資項目10個以上，實際使用外資增長10%。同時，統籌推進國家級經濟技術開發區、自貿試驗區、綜合保稅區、跨境電商綜試區、進口貿易促進創新示範區、RCEP實施示範區，以及東北亞國際生態産業園、中日産業園、中日韓循環經濟示範基地、中德産業園合作示範區、中俄産業園合作示範區等開放平臺建設。

　　開放添活力，環境增動力，曹妃甸區全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。其中，深化“放管服”改革，落實“拿地即開工”“標準地出讓”“投資承諾制”等改革措施，推進“一件事一次辦”“一網通辦、全程網辦”，讓企業群眾依規辦事不求人、方便快捷少跑腿。同時積極申請外資金融機構向自貿片區聚集，高標準建設國際貿易“單一窗口”，提高貿易投資便利化水準。

　　全域融合、一體推進，塑造城市發展新風貌

　　城市風貌是展現曹妃甸區形象的名片。曹妃甸區牢固樹立全域城市化理念，推進靚麗城市、美麗岸線、生態港灣同步建設，加快打造繁榮舒適美麗的現代化濱海城市。

　　城市建設，規劃先行。曹妃甸區堅持全域化規劃城市，以高標準完善國土空間規劃，推進生態修復、公共服務等專項規劃和新城、城區、南堡開發區控制性詳細規劃修編，一體規劃、多規合一，全域覆蓋、全要素管控，構建區、鎮、村三級規劃體系，提高城市規劃建設水準。

　　為提升城市品質，今年曹妃甸區實施總投資436億元的32個城市更新項目，年內完成投資180億元以上。其中，城區堅持“留改拆建”並舉，加快推進危樓改造工程，加大老舊管網、背街小巷等改造整治力度，不斷提升城市宜居水準。新城實施總投資458億元的85個産教城融合項目，不斷提升城市承載力和人口吸引力。同時，加快完善臨港商務區生産生活配套，補齊公共服務設施短板，推進南堡開發區污水處理、道路交通等市政設施建設，保障企業群眾需求，讓城市空間煥發新的活力。

　　按照産業化發展城市的思路，曹妃甸區新城加快發展城市服務業，提速國際貿易、總部經濟、現代金融等業態聚集，在打造特色商業街圈的同時，加快發展醫療康養産業，推進北文康養、新天地健康頤養等重點項目建設，打造醫養健康産業集群，加快發展城市創新業，做強均和雲谷科創港、青龍湖科創産業園等創新平臺，推進清華大學水氣跨介質研究中心建設，著力引進經營性大數據項目，探索打造綠色數據中心。對於城區，加快發展商貿購物、文化娛樂等現代服務業，提升城市品位、拉動消費水準，吸引創新型企業及更多年輕人創業發展，不斷提升城市綜合競爭力。

　　為推進城市精細化管理，曹妃甸區深入開展愛國衛生運動，擴大環衛一體化保潔範圍，加快垃圾壓縮轉運站建設，強化城鄉接合部等重點區域治理，建立長效管理機制，不斷改善城市環境。強化城市路橋、排水、照明等市政設施管護，加強街道秩序及立面空間整治，推進公交線路優化、設施完善，合理規劃建設市場，實施公園廣場提升工程，持續推進城市秩序規範和城市風貌提升。加快智慧城市建設，推進數字城管平臺運行，建設智慧化物業服務監管平臺，提高城市管理科學化、精細化、智慧化水準。（河北日報 記者王育民 通訊員董思航）