河北省平泉市著眼激發鄉村振興新動能，盤活農村“沉睡”資産資源，聚力實施農村産權交易平臺標準化規範化建設，深入挖掘農村集體資産資源增值潛力，有力有效推動農村産權交易提質增效，激發了農業農村發展的內生動力。2023年，平泉市已完成農村産權交易374筆，共10.86億元。

　　織密三級服務網絡。平泉市著眼“能幹事”，建立市鄉村三級農村産權流轉交易網絡體系，全市共有19個鄉鎮服務站、238個村服務點，鄉村服務站點實現全覆蓋。著眼“會幹事”，積極組織開展農村産權“政策集中宣講”“一鎮一宣講”“趕集講”“産權交易入鄉村，我為農戶辦實事”等農村産權交易政策宣講系列活動，不斷提高農村産權業務人員素質，提升廣大農戶的政策知曉度。幾年來，累計培訓農村産權業務人員和廣大農戶800余人次。著眼“想幹事”，將農村産權交易工作列為市委推進鄉村振興戰略年度考核體系及深化改革考核內容，納入對各鄉鎮年度考核體系，充分發揮考核“指揮棒”作用，倒逼責任落實。

　　規範交易運行機制。平泉市政府印發了《引導農村産權流轉交易市場健康發展的實施意見》《平泉市農村産權流轉交易管理辦法》《平泉市農村産權流轉交易實施細則》等一系列文件，細化實化進場交易品種、交易標準、交易方式及程式、行為規範和保障機制。充分發揮平泉市農村産權流轉交易監督管理委員會作用，平泉市農業農村局、林業和草原局等相關部門按照自身職能分領域指導監督管理，督促鄉鎮嚴格落實“應進必進”政策，持續推進12類農村産權入場交易，嚴防“私下交易”“場外交易”問題。同時把“應進必進”納入紀委監委對村級巡察的重要內容，把農村産權交易鑒證作為農村集體資産和農村集體資金建設項目報賬、記賬的依據。

　　優化平臺服務功能。在農村産權交易平臺具備信息發佈、産權流轉、交易鑒證等功能的基礎上，牢牢抓住平泉市被列入河北省城鄉融合發展綜合試點契機，全力抓好“完善農村産權抵押擔保權能”專項試點工作，探索開發農村産權金融屬性，有效深化平臺抵押貸款服務功能。圍繞創新農村産權抵押擔保貸款産品、健全農村産權抵押登記機制、構建農村産權價值評估體系等關鍵環節，積極研究搭建農村産權抵押擔保貸款管理辦法等制度框架，努力為開展農村産權抵押擔保貸款鋪平道路，著力破解三農發展“無擔保、融資難、融資貴”短板。（文 李雨馨）