原標題：向優而升 近悅遠來——我市持續擦亮營商環境品牌打造發展“強磁場”

　　這是一份振奮人心的成績單——

　　率先出臺《優化營商環境條例》，政府採購和招投標“雙盲”評審改革經驗全省推廣；

　　AI職能審批等10項改革舉措被央視《城市營商環境創新報告》收錄；

　　每月一次的企業家（市民）·市長懇談會成為打造服務型政府的新名片；

　　連續兩年獲評“中國年度最佳引才城市”，入選“2023年度全國活力城市”；

　　全國納稅人繳費人滿意度調查排名省會城市第二位；

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　　一項項舉措、一個個實績，正是石家莊市持續優化營商環境的鮮活寫照。

　　以營商“加速度”打造發展“強磁場”。2023年以來，全市上下堅持把優化營商環境建設作為“一號工程”高位推進，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，持續解放思想、奮發進取，推出了一系列創新舉措，形成了一批可複製可推廣的經驗做法，優化營商環境工作成效顯著，向全社會叫響了“石家莊速度”“石家莊溫度”“石家莊力度”營商環境品牌。

　　高位推動 好政策激發新動力

　　一條條生産線上，機械手上下翻飛；通道旁，一台臺智慧小車有序穿梭，將物料精準送至下一條産品線上……走進已全面投産的石家莊晶澳太陽能科技有限公司，只見各類智慧化生産設備緊密協作，高效生産。而這緊鑼密鼓的生産情形距離項目“開挖第一鏟土”，還不足一年的時間。

　　“領導包聯、成立工作專班、做好要素保障……項目快速投産的背後，是高效率政務服務的有力支撐。”石家莊晶澳太陽能科技有限公司總經理助理郭勝朝解釋。

　　客商給出的好評，是石家莊市營商環境持續優化帶來的直接成果。

　　近年來，市委、市政府將優化營商環境作為“6+1”專項行動和必須打贏的“三場硬仗”的重要內容，堅持刀刃向內、自我革命，精心築“巢”，待“鳳”來棲。

　　成立了由市委、市政府主要領導任“雙組長”的領導小組，高位推動、頂層謀劃；建立了市場環境、政務環境、法治環境等8個工作專班，由分管市領導任專班組長，統籌推進各專項改革任務落實。

　　常態化召開企業家（市民）·市長懇談會、12345熱線應答會，建立“石i企”“石i民”服務平臺，暢通企業政策、信息獲取渠道，切實解決市場經營主體和人民群眾長期存在的困難和問題。

　　《石家莊市優化營商環境條例》去年5月1日頒布實施，並印發實施方案，建立責任清單，明確責任和完成時限，確保營商環境各項任務落實落地。

　　深入開展“政府採購和招標投標雙盲評審”“區域評估成果共享”等“九大工程”，提出130條創新提升舉措，助力營商環境新躍升。

　　對標一流 便企利民提速增效

　　在園區上一個産業項目，需要通過環評等多項審批。這些在之前都需要企業自己花錢、耗時去做的事兒，如今都已經由政府埋單做好了。

　　“園區早已出資做好了整個區域的各類評價，項目一落地就能直接提取數據填表審批，不光幫我們節省了大量時間，還省了不菲的費用。”在正定高新區採訪時，多位項目負責人發出了這樣的感慨。

　　由“事後評”轉變為“事前評”、“單個評”轉變為“整體評”、“企業做”轉變為“政府做”——截至目前，全市19個省級以上園區共完成177項區域評估評價成果，已分類應用960個項目，應用事項2290余次，單個項目平均節約時間2個月以上，累計為企業節約成本3億元以上。

　　深入實施區域評估成果共享工程，只是全市對標一流、便捷高效的政務環境的一個側面。近年來，石家莊市堅持“上網、減時、便民”理念，推進標準化規範化便利化，讓企業和群眾依規辦事不求人、方便快捷少跑腿。

　　構建4大類24項審批業務基礎標準體系，制定677項內部標準，編制130項高頻事項標準化服務指南，實現“事項有流程、審批有控制、崗位有標準、辦事有規範”。市級審批大廳全量進駐644項政務服務事項，23個縣級審批大廳全量進駐577項政務服務事項，群眾辦事實現“進一扇門、辦所有事”。

　　搭建“石家莊市政府採購信用融資信息服務平臺”，充分發揮政府採購支持供應商信用融資政策作用，2023年市級信用融資合作銀行8家，為政府採購供應商授信5.94億元，累計發放政府採購信用融資貸款107筆、金額2.51億元，進一步緩解了中小企業融資難、融資貴的問題。

　　培優生態 成就發展“硬”實力

　　日前，市民李先生來到長安區政務服務中心，辦理新設企業的營業執照。在窗口工作人員的指導下，他很快便完成了企業設立、刻製公章等材料的網上提交。兩小時後，手機短信聲響起，告知他營業執照已簽發，公章刻製已完成。

　　“企業開辦越來越便捷，政務服務越來越高效，我們幹事創業的信心也更足。”眼下，全市經營主體發展呈快速上升態勢，社會投資意願顯著增強，像李先生這樣的創業者越來越多。

　　數據顯示，2023年全市全年新登記各類經營主體24.8萬戶，同比增長27.2%，平均每天新設立經營主體近680戶。

　　營商環境向優而升，助力企業近悅遠來。去年，一大批企業、項目選擇在石家莊“落地生花”。中國電子人工智能計算中心、順豐數智供應鏈等一批項目簽約落地，引進38家央企二三級子公司落戶、實現歷史性突破。

　　此外，石家莊市還與16所省屬高校簽署框架合作協議，與清華大學、北京大學建立全面合作關係，河北清華發展研究院落戶石家莊。新增省級院士合作重點單位10家，海外人才離岸創新創業基地揭牌成立，為連結全球創新資源打造了“前沿陣地”。

　　成績背後，是石家莊市推出的一系列貼心舉措——

　　深入開展基層“小十長”違規違紀違法問題專項整治，去年以來共查處41起；

　　構建多元保障的要素環境。大力實施開發區“標準地”改革，開展園區低效用地整治，為園區企業節約11.61億元；保障重點項目建設，為87個省市重點項目新增建設用地計劃指標13195.6畝；

　　在橋西區、高新區、鹿泉區開展首貸續貸服務中心設立試點工作，破解中小微企業首貸無門、續貸不暢等難題；開展多渠道、多層級、多形式的常態化“1+N”銀企對接活動，推動資金供需雙方便捷、高效對接……

　　營商環境只有更好，沒有最好。今年是中華人民共和國成立75週年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是石家莊市經濟總量過萬億、實現彎道超車的衝刺之年、決勝之年。全市上下將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，繼續深化“放管服”改革，聚焦“走在全國最前列的營商環境”目標，以更大的力度、更強的措施、更優的服務，力爭市場化、法治化、國際化營商環境取得新突破。（石家莊日報首席記者 吳溫）