近年來，河北省承德縣孟家院鄉黨委積極發揮社會工作人才在基層治理中的重要作用，通過開展志願服務，強化基層治理，探索形成了“社工+志願+基層”治理新模式。該鄉先後獲得“2022年度承德市優秀新時代文明實踐所（站）”“河北省樞紐型青年之家示範點”“河北省社工站示範站”等榮譽稱號。

　　培引社工人才，拓寬基層治理力量

　　孟家院鄉黨委堅持“興家”先“興人”發展理念，全面發揮三支隊伍先鋒作用。一是讓“領頭羊”引路前行。2021年換屆選舉中，孟家院鄉堅持黨管換屆，對全鄉11個行政村全面開展綜合研判，選優了“兩委”班子的年齡和學歷結構，選拔了一批有能力的黨員幹部。通過開展村黨組織書記擂臺賽，晾曬成績、交流經驗，切實增強抓基層黨建引領鄉村發展的能力。例如，換屆前，大房溝村信訪隱患突出，新班子上任後，黨支部書記楊城在本村投資200余萬元建設日光溫室，種植多種瓜果蔬菜，通過流轉土地、提供就業崗位提升村集體經濟和百姓收入，使大房溝村面貌煥然一新。二是讓“排頭兵”衝鋒在先。選派熱心服務群眾、有責任心和奉獻精神的黨員同志擔任基層治理網格長，按照“周必訪、月彙報、問題及時反饋”工作要求，負責矛盾調解等工作。截至目前，已成功化解矛盾糾紛145條。三是讓“美鄉賢”領富帶富。按照“只要有本事就是能人，有絕活就是人才”的思路，對鄉土人才和在外能人進行全面摸排，建立社工人才資源庫。截至目前，共摸排出鄉土人才21人，通過每年召開能人座談會，徵求到意見建議49條。其中駱駝山村省級非物質文化遺産傳承人李全永已在鄉開辦面塑培訓班3次，培訓87人，提升了閒置勞動力家門口就業技能。扁擔溝村郭海東創辦的東泰水産批發有限公司帶動30余人就業。盛地食用菌合作社負責人朱志斌成功培植出藥用價值極高的桑黃菇，為全鄉特色種植開闢了新路徑。

　　開展志願服務，提升基層治理質效

　　孟家院鄉黨委堅持以群眾需求為導向，不斷提升志願服務助力基層治理效能。一方面，加強志願服務體系建設。依託黨群服務中心，組建了1個鄉級志願服務支隊，11個村級志願服務大隊，下設5個理論政策宣講志願服務分隊、1個文明鄉風實踐志願服務分隊、5個關愛幫扶志願服務分隊、2個文體娛樂志願服務分隊及3個法律援助志願服務分隊，志願者234名，形成了“一個中心多點發散”的志願服務體系。另一方面，讓志願服務常態化。圍繞春節、中秋等重要節慶日和“主題黨日”等契機，組織開展了各類志願服務活動。如“鄉村振興黨旗紅 文明鄉風我先行”文藝匯演、“端午話新風”、“中秋茶話會”等，以“一老一小”、殘疾人、留守兒童等弱勢群體為重點，一對一定制提供志願服務，實現供需雙向互動、精準匹配，同時設立了新時代文明實踐積分崇德超市，以積分兌換形式激勵更多群眾參與文明實踐活動，讓志願服務實現了常態化、便利化、精準化。此做法作為典型案例收錄進《承德市新時代文明實踐中心案例彙編》。

　　實施多元共治，築牢基層治理根基

　　孟家院鄉黨委堅持多元共治，挖掘多方力量，健全責任鏈條。一是運用先進經驗。鄉黨委堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮基層黨組織、綜治聯絡員和網格化服務管理優勢，深入開展“進百村、入萬戶”排查專項行動，有效化解了28件影響村民團結的問題。二是提升治理能力。加強對志願者的知識和技能培訓，邀請專家為234名志願者授課2次，開辦專題培訓班1期，提升了社工志願者服務意識、服務能力、服務水準；依託黨群服務中心、微信平臺等線上線下均公開社工站服務監督電話及服務回訪等方式，確保志願服務效果。三是鼓勵多元參與。將各村“群眾爭榜”中評選出的好婆婆、好兒媳、優秀退伍軍人、致富帶頭人等納入民調委員會，發揮他們在基層治理中的潤滑劑作用。（文 張瞬晗）