原標題：奮進強國路 闊步新征程丨石家莊市全力推進農村産權交易助力鄉村振興

　　9個地塊，20年承包期，掛牌價格共650多萬元，最終成交後溢價近750萬元——近日，通過農村産權交易平臺，行唐縣賈莊村680余畝河灘地土地使用權出租項目完成交易，最終競得總價1400余萬元。經過公開競價，村集體的利益得到最大程度保障。

　　從村集體難找合適項目、土地分包時有糾紛，到通過農村産權交易平臺公平公開進行土地流轉、項目招標採購，近年來，石家莊市廣大農民切切實實感受到了農村集體産權制度改革帶來的發展變化。隨著農村要素市場化改革深入推進，農村産權市場建設日漸成熟，集體資産在“陽光下”運行，讓農村資産真正“活”了起來。

　　黨的二十屆三中全會指出，要完善要素市場制度和規則，推動生産要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。作為全國農村産權流轉交易規範化整市試點，石家莊市不斷探索發展，實現市縣鄉村四級市場服務網絡全覆蓋，今年前7個月，全市累計組織交易2022筆，交易金額超41億元。

　　農村産權交易上平臺

　　走進行唐縣農村産權交易中心，辦事大廳電子大屏上實時滾動播放著最新的交易信息，掛牌項目、競標公告、競價結果等信息一目了然。這裡不僅為農村産權流轉提供場所設施、信息發佈，還提供流轉鑒證、政策諮詢、組織流轉、宣傳推廣等服務保障。

　　“掛牌時總價650多萬元，沒想到最終成交溢價近750萬元！”説起日前村裏680畝河灘地土地使用權出租項目，賈莊村黨支部書記尹永峰十分感慨。

　　讓他沒想到的是，該項目自掛牌到完成交易僅用了16個工作日，期間徵集到67個有資格的受讓方競價，最終競得總價竟高達1400余萬元。

　　更讓他高興的是，以前每每村裏進行土地發包，都是村幹部最撓頭的時候，怕被質疑優親厚友。如今進平臺交易，交易過程公開透明，糾紛少了，村集體收入增加了，村民滿意了，皆大歡喜。

　　農村産權交易上平臺，既為村集體算清了“陽光賬”“經濟賬”，又喚醒更多農村“沉睡”資産——眼下，這已成為很多農民的共識。比如，無極縣西兩河村一塊95畝梨園土地，經過15輪的激烈競價，最終以每年2800元/畝成交，比起始價1300元/畝高出了一倍多，為村集體增收28.5萬元，溢價率高達115.3%，

　　欒城區王家莊村一塊1.4畝的村集體土地，經過111輪報價，最終以租金每年41800元成交，比起始價5000元高出36800元。通過公開競價，租賃行為既得到村民認可，又提高了村集體收益。

　　“在一些過去不被重視或沒有被開發利用的閒置農業機械、廢舊庫房、坑塘等農村集體資産，通過農村産權交易中心由‘死物’變成了‘活財’。”欒城區供銷社理事會主任王立波説，同時有效遏制了無序競爭、暗箱操作等行為，“給了群眾一個明白，還了幹部一個清白。”

　　産權交易服務網絡全覆蓋

　　鄉村振興，産業先行，伴隨著鄉村振興戰略的實施，大量資金、項目向農村聚攏，農村資源、資産要素釋放市場需求，農村産權交易市場逐漸活躍。

　　“近年來，我們以‘深化農村改革、盤活集體資産、激活交易市場、促進産權賦能、壯大集體經濟、增加農民收入’為主線，在全省率先建成了覆蓋全市的交易服務組織體系和完善規範的制度體系。”市農村産權交易中心有關負責人介紹，截至目前，全市已建立縣（市、區）交易中心18個、鄉鎮服務站點200個、村級服務點3989個，打通各個交易環節，促進農村産權交易高效順暢進行。

　　記者了解到，石家莊市高度重視農村産權交易工作，在全省率先出臺《石家莊市農村集體資産流轉交易實施細則（試行）》，成為全國第三個出臺這一政策的省會城市。同時，為農村各類産權交易提供場所設施、信息發佈、政策諮詢、資産評估等多項優質服務，真正成為農村産權交易的“一站式”服務平臺，保障農村産權交易規範有序、合理有效進行。

　　如何推進交易市場規範化？一系列業務培訓陸續展開，鎮村幹部和産權工作人員的政策水準和業務能力不斷提升。

　　“今年以來，我市共組織農村産權流轉交易各類業務培訓53次，培訓鄉鎮、村幹部和産權工作人員2390余人次。”該負責人介紹，這些培訓對促進規範開展農村産權交易，尤其是推進農村集體資産進場交易效果顯著。目前，全市各縣（市、區）均已開展入場交易業務，實現“全面開花”。

　　試點建設不斷完善

　　統一規範的農村産權交易市場，在石家莊市廣袤的農村激活了農村資産、資源交易的一池活水，迸發出鄉村振興的新動能。

　　數據顯示，2022年，全市累計農村産權交易2409筆，交易金額80.2億元，為村集體增收節支2558余萬元，累計進場交易率76.34%，場內交易額在全省供銷社系統排名前列。其中，重點推進了市內區城中村産權業務，組織城中村集體建設項目交易29筆，交易額1167.21萬元。

　　2023年，全市累計組織農村産權交易4089筆，交易金額126.75億元，交易筆數同比增長69.74%，交易金額同比增長58%。當年11月，石家莊市被列入全國農村産權流轉交易規範化整市試點。

　　按照《農村産權流轉交易規範化試點工作方案》，試點期為2023—2024年。爭取通過2年的努力，試點地區逐步構建起比較健全的農村産權流轉交易體系和符合行業發展特點的監管機制，形成一套覆蓋主要交易品種的標準化交易規則，探索一批健康規範可持續發展模式，農村産權流轉交易發展水準得到明顯提升。

　　“我們將紮實推進全國農村産權流轉交易規範化試點建設，規範交易行為，提高交易總額，提升服務品質，全面推進農村産權流轉交易有序開展。”市農村産權交易中心有關負責人表示。

　　下一步，全市供銷系統將按照全省“七統一”標準，進一步規範完善全市農村産權交易市場建設。同時，進一步加大宣傳培訓力度，將培訓重點放在進場率偏低的縣區，推進全市産權工作均衡發展；進一步提升服務“三農”品質，繼續研究出臺促進市場發展的政策文件，全力規範業務開展，推動集體資産交易“應進必進”，服務農村集體經濟發展，助力全面推進鄉村振興。（石家莊日報 記者 吳溫）