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承德全方位推進林草生態保護與價值轉化
2026-06-30 17:25:43來源: 和合承德網編輯: 王悅陽責編: 王悅陽

  “一山青綠、全域生態,通過一年的造林修復、精細管護,全市林草生態環境持續提質,綠水青山的成色越來越足。”正在巡林的護林員吳磊感慨道。為了實現全域林草高品質發展,築牢京津冀綠色屏障,賦能鄉村振興與區域高品質發展,承德市錨定水源涵養、生態支撐核心功能定位,全域統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,從嚴抓實資源監管與防災減災,持續打通生態價值轉化通道,實現造林規模、管護質效、産業效益同步提升。

5月24日拍攝的河北省承德市禦道口牧場晨景(無人機照片)。新華社 發

  承德厚植生態根基,堅持量質並重、營造並舉,科學劃定壩上防風固沙、燕山山地水源涵養、燕山南部鞏固提升三大生態治理區,精準推進國土綠化。造林環節優選鄉土樹種,推行針闊、喬灌混交模式,實施大規模引喬入灌工程,推動新老綠化工程連片銜接;營林環節借鑒木蘭林場“目標樹”經營經驗,開展近自然經營,增強森林“四庫”功能;草原治理通過人工種草、圍欄封育等舉措,提升草地固沙保土能力;技術層面創新推廣浸苗栽植、“插瓶”抗旱造林等實用技術,配套地膜覆蓋、無人機運苗及生根粉、保水劑等新材料,全力保障造林成效。試點示範引領成效顯著,13家國有林場建設國家森林可持續經營試點6.7萬畝,禦道口草場打造國家國有草場試點5.2萬畝,圍場、豐寧分別建成光伏治沙試點與萬畝國家級典型示範工程;鄉村綠化美化同步推進,依託邊角地、空閒地等閒置土地,新建省級森林鄉村、綠化提升村99個;義務植樹線上線下融合發展,新增省級“互聯網+全民義務植樹”基地7個、總數達10個,居全省首位,190.65萬人次參與義務植樹,盡責率94.3%,全民愛綠護綠氛圍愈發濃厚。

圖為塞罕壩莽莽林海。和合承德網記者 王海琦 攝

  壓實保護責任,嚴管厚愛守護生態底色。承德以林長制為總抓手,健全“黨政齊抓共管、部門協同發力”工作機制,持續提升林草資源保護監管效能。織密責任體系,深入落實《承德市林長制河湖長制條例》,推行“林長+護林員”“林長+防火”聯動機制,深化“林長+檢察長”等多部門協作模式,建強林長智慧管理平臺;2025年全市13051名林長累計巡林59.39萬次,解決各類問題1372件,召開總林長會議326次、簽發總林長令169件,林長制改革經驗入選全國典型案例集。強化執法震懾,聚焦破壞林草資源、毀林開墾等突出問題,開展專項整治行動,全年立案查處林草行政案件542起,移送刑事案件16起,恢復林地、草原共計122.41公頃,補種樹木3.76萬株。築牢生態安全防線,嚴格檢疫監管阻斷松材線蟲病輸入,推廣無公害防治技術,治理有害生物252.8萬畝,連續五年保持“零成災”。用好宣傳通報、包片蹲點、監測預警等“組合拳”,落實14個方面100項具體措施,優化實施“135火情推送打擊”“半小時撲救圈”“小火大打”等機制,推廣應用“以農水滅林火”“互聯網+”“中隊長派駐制”等典型做法,牢牢守住了防滅火安全底線,實現全年“零火災”。

  暢通轉化路徑,生態優勢釋放富民效益。始終堅持生態惠民、生態利民,推動綠水青山向金山銀山高效轉化。深化集體林權改革,加快省級改革先行市建設,支持圍場、豐寧等4個試點縣(市)探索創新,全年發放林權類不動産權證3461本,實現林權流轉5.47萬畝、抵押貸款925萬元,改革經驗被中央改革辦刊發推廣。激活國有林場動能,79個行政村與國有林場簽訂委託經營協議,新增經營面積34.88萬畝,培育新型經營主體302戶,帶動林農增收1392.8萬元;依託國有林場打造森林康養基地32處,推出特色康養旅遊線路,生態旅遊接待超100萬人次,綜合收入突破10億元。壯大特色林草産業,聚焦燕山板栗、冀北山杏、壩上沙棘三大産業集群,新發展提質乾果經濟林28.78萬畝;推進倣野生中藥材、林下食用菌等基地建設,新增林下經濟作物經營面積6.77萬畝,總面積突破35萬畝。搶佔碳匯發展機遇,禦道口、豐寧2個CCER項目完成全國公示,圍場完成17.6萬畝集體林固碳量核算,發行全省首筆林業碳票,生態産品價值實現路徑持續拓寬。

  夯實發展支撐,堅實保障賦能長遠發展。全市緊盯國家戰略投向,強化項目謀劃與資金爭取,築牢林草事業發展根基。政策資金加持有力,“三北”六期工程實現市域全覆蓋,去年到位省級以上資金20.68億元,帶動林業總産值同比增長15%,創歷史新高。自然保護地體系持續優化,搶抓國家整合優化“回頭看”機遇,撤銷、歸併保護地4處,調減面積0.56萬公頃,相關方案已上報國家,待批復後將進一步優化發展空間。資源底數全面摸清,編制完成涵蓋3大類26項的生態産品目錄清單,完成918塊樣地外業調查與71萬個圖斑地類對接;林草種質資源普查成果豐碩,查明物種2153種,佔全省80.4%,位居全省第一;全域布設108個碳匯監測樣地,為生態産品價值核算與CCER項目開發提供精準數據支撐,推動林草高品質發展行穩致遠。(記者 馬思穩 通訊員 婁超)

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