龍江奶業砥礪十年奮力譜寫振興篇章

牧場機械榨乳大廳

現代化嬰幼兒配方奶粉包裝車間

　　2018年，龍江奶業邁進了振興的新時代，這個新時代是奶業鏈上下臥薪嘗膽、砥礪奮進了整整十年迎來的。

　　過去的十年，是龍江奶業發展不平凡的十年。回望十年前，我省從2008年“三聚氰胺事件”的重創中堅強地站起來，直面奶業內憂外患的嚴峻形勢，咬定青山不放鬆，投鉅資、建牧場、提乳質、壯乳企，歷經十年卓有成效的工作，終將我省建設成全國奶業大省、全國優質奶源生産基地。

　　奮進十年成果豐碩

　　2008年的“三聚氰胺事件”令中國奶業遭遇嚴峻危機，黑龍江省奶業也受到衝擊，一度陷入低谷。面對危機，龍江奶業選擇了頑強的堅持、不懈的努力。如今，我省已徹底結束奶業生産“小、散、亂”的歷史，展現出一份優秀成績單：

　　2008-2017年，黑龍江省奶牛存欄和鮮奶産量總體呈現增長趨勢，年均遞增率分別為1.84%和2.37%。

　　2017年全省奶牛存欄136萬頭，生鮮乳産量540萬噸，分別佔全國總量的12%和15%。

　　全省現有乳製品生産企業79家，規模以上企業51家，其中嬰幼兒配方粉企業31家。

　　2017年，黑龍江省乳製品産量158.6萬噸，其中奶粉44.5萬噸，佔全國總量近30%；嬰幼兒配方粉15.6萬噸，約佔全國總量的26%；乳品加工業主營業務收入355億元，居全國第二位，上繳稅金20億元。

　　黑龍江省奶業發展方式快速提檔升級，全省高水準標準化養殖奶牛場由建設前的6.3萬頭增加到34萬頭。

　　2008年黑龍江省存欄千頭以上奶牛養殖場只有27家，如今千頭奶牛場已達108家。

　　全省日處理鮮奶能力2.1萬噸，居全國第一位，地産生鮮乳轉化率接近100%。

　　全省乳製品工業獲得綠色食品認證的産品達470多個，佔全國的17%，居第一位。完達山、龍丹、紅星、飛鶴等10個産品被評為中國名牌産品。

　　182個現代示範奶牛場顯現出巨大的優勢和潛力：

　　大幅提升了奶牛單産和生鮮乳品質安全水準。現代示範奶牛場單産水準達到8噸，生鮮乳中蛋白含量3.3%以上、脂肪含量3.8%以上、菌落總數小于5萬CFU/ml、體細胞數小于30萬/ml，這些生鮮乳營養、衛生和奶牛健康指標均達到甚至優於美國、歐盟等奶業發達國家水準。

　　明顯提高生産效率和奶牛健康水準。現代示範奶牛場建設標準高，設施設備先進，配套技術強，人員素質好，勞動效率比傳統飼養提高了7-8倍。

　　現代示範奶牛場建設吸引了大量社會投資，累計帶動社會投資90億元，項目全部達産後，預計年養殖收入60億元，經加工增值後年創稅20億元以上。

　　加強市場行銷和品牌建設，提升市場競爭力。我省瞄準國內外中高端市場，著力打造飛鶴、完達山、龍丹、紅星等一系列乳品品牌，産業鏈條不斷延伸加長，産業集聚效應日趨明顯。

　　黑龍江省乳製品企業一直憑藉過硬的品質成為受全國消費者認可的知名品牌，飛鶴乳業已有56年曆史，自建萬頭牧場5個，自建高品質奶源供應比例中達90%以上。2017年，飛鶴高端粉同期增長200%以上，整體銷售增長60%，整體實現銷售額93.2億元，稅收10.1億元，利潤13.84億元。

　　黑龍江省宜品乳業益生菌産品也蟬聯2017年世界食品品質品鑒大會金獎，益生菌嬰兒粉更是一舉摘得大會超金獎；紅星乳業歐貝星獲得有機認證和德國萊茵公司藍標産品雙認證。

　　黑龍江省生鮮乳品質安全狀況良好。2017年全年完成國家生鮮乳品質安全監測任務3350批次，其中生鮮乳專項監測1650批次、嬰幼兒配方乳粉奶源基地品質安全監測1100批次，全部合格；完成省級生鮮乳品質安全風險監測任務1260批次，其中630批次檢測指標為三聚氰胺、鹼類物質、氯黴素、黃麴黴毒素M1、鉛、鉻六項指標，630批次檢測指標為亞硝酸鹽、β-內酰胺酶、磺胺類（14種）、汞、砷五項指標，監測結果全部合格。

　　龍江奶業十年大事記

　　2010年

　　在全國率先實施生鮮乳購銷價格“雙軌制”

　　2010年黑龍江省在全國率先制定出臺了《關於進一步完善生鮮乳購銷價格管理的意見》（黑政辦發〔2010〕31號），確定在全省生鮮乳收購實行交易參考價和政府指導價相結合的定價機制，當生鮮乳收購交易參考價失靈時，對生鮮乳實行政府指導價管理。在新的生鮮乳購銷定價政策的約束下，確保了奶價始終處於利益分配的合理區間，有效的保護了奶農的合法利益，同時也為乳品加工企業提供了充足的原料供應，實現了奶業發展的良性循環。

　　2011年

　　全面啟動生鮮乳第三方檢測

　　在實現生鮮乳定價公平合理後，為了確保公平公正交易，2011年，我省在全省範圍內啟動實施生鮮乳第三方檢測。即在乳製品生産企業全面建立獨立於乳企、奶農的第三方檢測機構，解決生産企業和奶農在生鮮乳購銷交易過程中出現的品質爭議。通過開展第三方檢測，進一步完善了生鮮乳收購按質論價的交易體系，強化了對奶畜飼養以及生鮮乳生産、收購環節的監督檢查，為及時發現和預警生鮮乳生産重大問題和安全隱患，全面提升生鮮乳品質安全水準發揮了重要作用。

　　2013年

　　建設現代示範奶牛場

　　為從源頭上保障高端優質乳製品的生産和供應，我省從2013年開始實施現代示範奶牛場建設項目。項目扶持方式為“先建後補”，政府對達標奶牛場的土建和設備方面投入進行補助獎勵，按1200頭泌乳牛為一個計算單位，補助資金1300萬元。

　　2013-2015年，全省共開工建設182個現代示範奶牛場，159個已于2015年底通過項目市縣驗收，其餘23個奶牛場在2016、2017年進行了完善。目前，新建的182個奶牛場達標178個，合格率97.8%，182個達標奶牛場目前已入欄奶牛21.5萬頭，平均入欄率90.8%，其中産奶牛11萬頭,12月齡以上青年牛5.7萬頭。

　　2015年

　　中國國際乳業合作大會紮根龍江

　　2015中國國際奶業展覽會暨乳業合作大會在哈爾濱市舉辦。大會致力於打造引領國際奶業高端對話平臺、展覽平臺及合作平臺，樹立我省國際奶業合作前沿地位。從此，一年一度的中國國際乳業合作大會長期落戶在我省舉辦。2016年和2017年，我省又連續兩年成功舉辦中國國際乳業合作大會。

　　2016年

　　“兩牛一豬”標準化規模養殖基地建設項目啟動

　　2016年，我省繼續推進標準化規模養殖，加快轉變奶業發展方式，適時啟動“兩牛一豬”標準化規模養殖基地建設項目。再投入29.3億元，建設300頭規模奶牛場977個。目前，已入欄奶牛12.5萬頭，項目達産後可新增高産奶牛29.3萬頭。

　　2017年

　　奶業20強峰會在黑龍江省召開

　　2017年7月，由飛鶴乳業承辦的2017中國奶業20強（D20）峰會在齊齊哈爾市舉行。本屆大會以“鑄就品牌振興奶業”為主題，奶業20強企業代表共同探討奶業發展方向，旨在讓更多的中國乳企和産品成為享譽世界的中國品牌。

　　黑龍江省作為本次峰會的舉辦地，奶業建設一直走在全國前列。飛鶴乳業作為峰會的承辦方，也是黑龍江奶業最閃亮的一張城市名片，用自身企業的成長書寫了中國乳業品牌鑄造史。

　　2017年

　　啟動現代畜牧産業投資基金

　　啟動規模74億元的現代畜牧産業投資基金，撬動社會資金進入畜牧産業，形成多渠道融資體系，為産業發展注入“源頭活水”。創新“奶牛活體抵押+保險+應收賬款質押”等六種畜禽活體抵押貸款模式，在全國率先開展活體畜禽抵押貸款工作。2017年末，全省活體抵押貸款餘額3.5億元。創新開展奶牛規模養殖主體金融扶持培育專項工作，2017年末，全省42家規模養殖主體融資已落實貸款額度7.3億元。

　　2017年

　　超額完成糧改飼任務

　　2017年，黑龍江省嚴格按照《糧改飼工作實施方案》要求，紮實實施糧改飼工作。國家下達我省糧改飼資金17206萬元，下達黑龍江省糧改飼任務面積為86萬畝、青貯任務貯量為258.1萬噸。黑龍江省共完成各類飼草料青貯收儲量344.01萬噸，超出國家下達任務的33.3%；完成糧改飼面積125.3萬畝，超出國家下達任務的45.7%。其中，完成全株玉米青貯340.41萬噸、面積122.56萬畝；完成苜蓿等豆科飼草青貯2.45萬噸、面積1.89萬畝；完成其他飼草料青貯1.15萬噸、面積0.85萬畝。

　　糧改飼實施主體以規模化養殖場戶和專業收貯主體為主，全省65個糧改飼實施市縣規模化養殖場戶和專業收貯主體收貯量達到339.07萬噸，佔全省收貯總量的98.6%。其中，專業收貯主體收貯量達到16.16萬噸，佔全省收貯總量的4.7%，比2016年全省專業收貯主體收貯佔比提高11.2%。此外，全省收貯主體通過流轉土地自種、與種植戶簽訂訂單方式收貯量達到298.9萬噸，佔全省收貯總量的86.9%。

　　在推動糧改飼工作中，黑龍江省突出與扶貧工作的政策聯動。2017年，我省在充分利用國家1.7億元糧改飼資金的同時，安排市縣兩級存量資金近4000萬元用於糧改飼工作，為糧改飼工作在全省實施提供了有力的資金保障。同時，黑龍江省在2016年已建成182個單體存欄1200頭奶牛場基礎上，又整合財政資金，在飼料作物種植優勢地區扶持新建300頭以上規模奶牛場146個、300頭以上規模肉牛場210個，通過以養帶種、以種促養，有力推動了飼草飼料産業發展。為加強與産業扶貧的政策聯動，糧改飼政策基本覆蓋貧困縣，任務資金重點向國家扶貧工作重點縣傾斜，經各地申報，2017年共向龍江縣、明水縣等17個國家扶貧工作重點縣下達青貯生産任務134.8萬噸，安排財政資金8088.34萬元，佔全省2017年65個糧改飼實施市縣任務和資金總量的38.3%。