“美好街道”入心用情服務百姓

　　春去秋來，“好服務”換滿意笑臉；歲月流轉，“小地包”變美麗家園——哈爾濱市道裏區撫順街道辦事處，這個面積僅0.59平方公里卻擁有3.5萬人口的老城區街道，面對著人口密集、管理難度大等現實問題，撫順街道辦事處以入心用情的服務，破解難題，贏得百姓點讚。

　　日前，第九屆全國“人民滿意的公務員集體”和“人民滿意的公務員”表彰大會在北京舉行，道裏區撫順街道辦事處榮獲公務員獎勵的最高榮譽——第九屆全國“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號，是全省唯一獲獎的街道辦事處、全國7個獲獎街道辦事處之一。

　　“榮譽的取得源於撫順街道不忘初心、牢記使命、全心全意、腳踏實地，甘當‘孺子牛’，真做好公僕的不懈追求。”道裏區委書記馮延平説，近年來，撫順街工委、街道辦事處牢固樹立以人民為中心的發展理念，以提升社會治理水準為目標，以“人民滿意”為最高標準，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，多措並舉開展工作，轄區市容環境、民生服務等一大批難點問題得以解決，居民的獲得感、幸福感明顯提升，成為遠近聞名的“美好街道”。

　　高站位夯基礎

　　增強核心力凝聚力

　　“打鐵還需自身硬”。撫順街工委深知只有不斷加強自身建設，才能真正打造出一支替人民掌權、為人民服務、讓人民滿意的隊伍。

　　會議室裏，撫順街道的黨員幹部們正在聚精會神地聆聽黨校校長王彬“不忘初心·堅守信仰”的黨課。撫順街工委始終把旗幟鮮明講政治作為首要任務，建立“雙週”學習制度保證學習數量，聘請黨校教師授課保證學習品質，一方面深入系統學習領會黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，另一方面開展服務群眾能力專業培訓，有效提升了街工委思想引領力和群眾工作力。

　　“紅黑榜”前，黨員幹部正在熱議本週選樹的正面典型和曝光的反面案例。街工委通過經常性開展警示教育，形成了常態化的預防—查處—整改體系。在“千分制”考核基礎上，進一步健全完善“工作責任、考核激勵、黨內關懷、雙向聯動”等工作機制，創新開展社區黨建“七規範一統一”創建達標活動，使幹部隊伍始終保持昂揚向上的精神風貌。

　　撫順街工委還建立了以街道黨工委為核心，社區黨組織為基礎，駐區社會組織共同參與的網絡體系，通過“縱向建、橫向聯”，成立街道聯合黨委，由區域內有影響力的單位、“兩新”組織黨組織負責人擔任兼職委員，大家由外人變成了主人；聯席會、聽證會、議事會、協調會、評議會形成的“五會”模式成為社情民意的集散地，80余名黨員骨幹定期研究街道重點問題，搭建了黨員發揮作用的廣闊舞臺。

　　多舉措強服務

　　提升群眾幸福指數

　　工作做得好不好，要看群眾滿不滿意。撫順街工委、街道辦事處以提升群眾滿意度為宗旨，不斷豐富治理方式。

　　近年來，撫順街道注重通過打造服務品牌，來釋放典型效應。“王殿海黨員服務隊”是一支來源於轄區各界、對公共事務有參與熱情的志願者隊伍。自2010年成立至今，已有210名黨員幹部加入服務隊。哪水管漏水、哪家電器發生故障、哪家有困難需要幫助，哪就有他們的身影，他們架設起了基層黨委政府和居民的溝通橋梁。黨的十九大代表、撫順社區書記郝麗影，以“麗影之聲”、民情接待日為載體，為群眾解決問題511件。孤寡老人王世琴逢人就誇：“雖然我無兒無女，但郝書記這樣的‘小巷總理’，比親兒女還親。” 

　　織密服務網絡，充分回應民意。班子成員包社區，社區幹部包庭院，樓道黨員包困難戶，在“包保責任制”基礎上，撫順街道建立完善網格化服務管理機制，由42個二級網格拓展為681個三級網格，推行“一格十員”工作模式，人人都是組織者、管理者，人人都是聯絡員、監督員，“民情回音壁”時時有迴響，“民情接力賽”傳遞正能量，真正形成了“黨建帶共建，共建促和諧”的良好局面。

　　拓思路建平臺

　　釋放創新治理能力

　　打開各個社區的意見箱，映入眼簾的不是意見，而是一封封感謝信。這是撫順街道急群眾所急、解群眾所難的工作碩果。

　　“以前要樓前樓後跑，現在進門坐下就可以辦好了！”居民王春梅感慨道。2018年8月，撫順街道率先成立社區事務受理服務中心，選拔優秀社區工作者，整合民政、殘聯等6類69個服務事項，實行“一崗通辦、全科服務”，實現群眾辦事“最多跑一次”。目前累計服務群眾1.5萬人次，不僅提升了工作效率，也為群眾提供了實實在在的便利。

　　老舊社區養老問題嚴峻，管理缺位，違法犯罪事件時有發生。服務對象的需求大，社區本身的服務能力又難以跟上，如何解決？2015年9月，撫順街道成立“社會組織孵化園”，為初創的社會組織提供免費場地和培訓指導。基地又“孵化”出培訓失業婦女、殘疾人的“巧娘工作室”和培訓社區矯正人員的“幸福驛站”兩大本土平臺。截至目前，38個社會組織為轄區群眾提供10大類120項服務，惠及群眾3.1萬餘人次，不僅幫助服務對象解決了實際難題，還提升了社區服務能力。

　　撫順街道主動承接全區城市管理體制改革試點工作，探索城市管理市場運作新路子，逐年增加投入，通過市場化運作，推進老舊庭院改造，啟動“清理蜘蛛網、梳理外挂線”工程，37項綜合整治使庭院樓道煥然一新，物業棄管、老舊城區公共設施維修等150多個疑難問題迎刃而解。

　　道裏區委常委、組織部部長洪明説，下一步，道裏區要以撫順街道為榜樣，調動幹部積極性，將“人民滿意”作為衡量各項工作的標準，繼續謀劃推進服務群眾的各個項目，提升群眾滿意度。(記者 劉姝媛)