“六小”審批提速 大慶個體工商戶一天拿證

　　國慶剛過，大慶市薩爾圖區尚海灘小區“烤肉拌飯”店開張。40平方米的小店，日均進賬800元，這讓店主宮玉連喜上眉梢：“以前我朋友開‘麻辣燙’辦證要20多天。而我只用了1天，再挂個牌匾，第二天就開業了。”

　　和宮玉連一樣，近期到大慶市各縣區政務服務中心辦理小餐飲、小旅店、小美發、小超市、小作坊、小洗浴“六小”審批手續的個體工商戶，都為“一天拿證”叫好。這是大慶市委領導在主題教育中，“走流程”“走”出來、落到地的便民利民成果。

　　非公經濟的活力，也是轉型發展的動力。大慶加快轉型需要頂天立地的大項目，也需要鋪天蓋地的小企業。“六小”審批效率的高低，就是大慶營商環境的風向標。大慶市委書記韓立華多次到市行政服務中心等窗口單位明察暗訪，他發現，雖然政府各部門大幅壓縮審批時限，但對小飯店、小旅店、小超市等“六小”審批，相關部門按章程辦證要20個工作日。韓立華先後兩次召集相關部門負責同志，深挖細剖“六小”審批時限癥結所在，圍繞“能不能壓縮”“怎麼壓縮”研究解決辦法，明確通過流程再造、用好告知承諾制，把強化市場主體責任與監管機制結合起來，爭取最短時限辦結。

　　“六小”審批麻雀雖小卻五臟俱全，開辦一個小餐飲店就需要營業執照、衛生、戶外牌匾、消防、環保等多項許可，僅牌匾審批，承諾時限也需要5個工作日，按現有流程實現壓縮難度很大。“堵”就得打通，“難”就得解開。市營商環境建設監督局專門立題，組織市場監管、衛健、公安、城管、消防、生態環境等部門，從“一件事”角度優化“六小”審批流程，編制辦事服務導圖，對食品小經營核準、小作坊核準、公共場所衛生許可、牌匾設置許可採取承諾制辦理，對消防安全檢查、環境影響登記採取備案制辦理，營業執照即來即辦，旅館業特種行業許可證核發由法定時限20個工作日提速到一日辦結。

　　怎麼便民就怎麼辦。僅兩周時間，全市各級政務服務中心都設立了服務綜合窗口，開發了統一服務辦事平臺，各部門信息共享、聯審聯辦、同時出證，“一個窗口、一次辦成、一天辦完”同步到位。同時，辦事群眾也主動履行承諾。“‘一天拿證’少跑腿，省時間，這樣的政府真給力。”創辦“六小”企業的市民紛紛點讚。（記者 李飛）