黑龍江：12月19日起患者能用上更多質優價廉的藥品

  國際在線黑龍江頻道消息（劉才星）：12月12日，黑龍江省政府召開新聞發佈會，邀請黑龍江省醫保局、黑龍江省衛健委、黑龍江省藥監局相關負責同志介紹黑龍江省落實國家組織藥品集中採購和使用試點擴圍工作情況。

  據黑龍江省醫療保障局副局長張樹傑介紹，黑龍江省將於12月19日全面執行國家組織藥品集中採購和使用試點擴大區域範圍中選結果，這標誌著黑龍江省落實國家試點擴圍工作全面落地。按照2018年黑龍江省公立醫院在黑龍江省藥品集中採購平臺上的採購數據計算，降價後，全省共計可減少藥品費用2.42億元。

新聞發佈會現場 攝影 劉才星

  組織開展藥品集中採購和使用試點，是黨中央、國務院深化醫改的一項重大決策部署。2019年1月，國務院辦公廳印發了《關於印發國家組織藥品集中採購和使用試點方案的通知》，選擇4個直轄市和7個副省級城市進行國家組織藥品集中採購試點。25個中標品種價格平均降幅為52%，最大降幅達96%。從試點效果看，患者獲得了質優價廉的藥品，醫療費用顯著下降。9月，國家醫保局等九個部門印發《關於國家組織藥品集中採購和使用試點擴大區域範圍的實施意見》，25個省組成採購聯盟。黑龍江省參加國家組織的聯合採購辦公室，對國家組織集中採購的中選品種在黑龍江省藥品集中採購平臺挂網，由醫療機構按中選價格進行網上採購。9月末，25個“4+7”試點藥品擴圍採購全部成功，與聯盟地區2018年最低採購價相比，擬中選價平均降幅59%，與“4+7”試點中選價格水準相比，平均降幅25%。

  黑龍江省委、省政府高度重視減輕龍江百姓藥費負擔問題。黑龍江省醫療保障局會同有關部門形成《黑龍江省落實國家組織藥品集中採購和使用試點擴大區域範圍實施方案》；11月25日，實施方案經黑龍江省政府同意後，以黑龍江省人民政府藥品和耗材集中採購領導小組名義印發全省執行。

  按照“國家組織、聯盟採購、平臺操作”的總體思路，黑龍江省在方案中堅持“以人民為中心、依法合規、市場機制和政府作用相結合、平穩過渡、合理銜接”的基本原則，採取多種措施，保證國家組織藥品集中採購和使用工作順利實施。

  一是招採合一，確保使用。公立醫療機構與中選生産企業按中選價格簽訂帶量購銷合同，明確各方權利義務。公立醫療機構應優先使用集中採購中選藥品，確保1年內完成合同用量。二是保證回款，降低交易成本。醫療機構作為藥款結算第一責任人，應按合同規定與企業及時結算，原則上從收貨驗收合格到付款不得超過30天。三是強化品質監管，保證藥品供給。中選企業是保障品質和供應的第一責任人，要加強對中選藥品生産、流通、使用全鏈條品質監管，藥監部門將中選藥品全部納入年度藥品抽檢計劃。四是加強監測考核，保證完成用量。相關部門要完善黑龍江省藥品集中採購平臺監測功能，對各公立醫療機構實際採購數據、完成情況按月進行監測。五是調整支付政策，引導合理用藥。黑龍江省對通用名屬於《黑龍江省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2017年版）》的中選藥品，以集中採購價格作為醫保支付標準，原則上對同一通用名下的原研藥、參比製劑、通過一致性評價的仿製藥，醫保基金按相同的支付標準進行結算。六是嚴懲不法行為，規範市場秩序。黑龍江省加強部門統籌聯動，嚴厲打擊欺詐騙保、非法倒藥、壟斷價格等違法行為，保證中選藥品在市場有序流通。

  下一步，黑龍江省將採取一系列措施，加強政策宣傳，提高患者對中選藥品品質和療效的認識，增強患者使用中選藥品的主動性；嚴密監測、加強監管，保證中選藥品使用，讓龍江百姓真正享受到改革紅利。