這兩天，雙鴨山市新希望教育培訓學校負責人李盛民有點忙。“教體局來電話説要來檢查，沒問題的話過幾天等通知就可以開學了。”李盛民大學畢業後在北京工作了3年，今年決定回雙鴨山自己創業，還是幹自己熟悉的教育培訓。

　　這樣一個看似普通的民辦教育機構，當初在申辦許可時，著實給雙鴨山各級監管部門提出了難題。李盛民看中了一處新住宅區的門市，“位置挺合適的，惟一的問題是面積只有290多平方米。”我省公安廳曾出臺便民利民措施，將民辦教育培訓機構經營面積在300平方米以下的許可及事中事後監督權限交由地方公安機關派出所負責。2019年新消防法修訂後，將原有由消防部門負責的許可審批職能整體劃歸住建部門，由地方公安機關派出所負責民辦教育培訓機構經營面積在300平方米以下的許可及事中事後監督權限，就出現了“許可盲區”。

　　“我為了開具消防證明，多方奔走，往返于市教體局、住建局、區消防大隊、轄區所在派出所等多家單位。”李盛民説，“由於各單位都表示有自己的合法管理規定，他們針對此問題多次向上級部門請示，但問題始終沒有得到解決。”無奈中李盛民來到雙鴨山市營商環境建設監督局尋求幫助。

　　“我們多次向市教育局、住建局、區消防大隊、派出所了解情況並積極協調，感覺這個問題很具有代表性。”雙鴨山市營商環境建設監督局副局長喬元東説，“把‘六保’作為‘六穩’工作的著力點和支撐，就要抓好政策落地，主動靠前服務，切實疏導和打通政策落地的堵點、中斷點，解決好政策落地‘最後一公里’。”

　　雙鴨山市營商環境建設監督局專門召開了全市民辦教育培訓機構消防安全工作協調會，在依法依規前提下，大膽解放思想，轉變觀念，提出了解決問題的新思路。

　　一是“非禁即入”，從教育部門法規來看，消防檢查驗收是辦理辦學許可證的法定前置條件，依法應立即發放行政許可；二是“承諾即開業”，民辦教育機構簽訂消防安全承諾書後，教育部門應立即發放辦學許可證；三是“變管理為服務”，消防部門在辦學證審批前出臺消防指導意見，靠前指導教育部門製作承諾書，民辦教育機構簽署消防安全承諾書後由相關部門在網上進行公示；四是“信用監管”，市教體局會同消防部門對民辦教育機構全程進行消防監管，發現違法行為立即進行處罰並列入信用黑名單，對該機構及法人進行聯合信用懲戒。

　　協調會後，市教體局等相關部門迅速落實，與新希望教育培訓學校簽訂了消防安全承諾書，並在第一時間為該學校發放了辦學許可證。

　　“沒想到問題解決得這麼順利，雙鴨山的營商環境讓我驚訝。穩就業，穩住了我的心，我對今後的發展更有信心了。”李盛民説，更讓他驚訝的是他居然無意中吃到了“第一隻螃蟹”。

　　“問題的解決，為雙鴨山民辦教育培訓機構健康發展創造了良好的營商環境。”喬元東説，特別是在疫情防控期間，對企業復工復産和大學生穩就業工作發揮了積極的推動作用。（記者 劉曉雲）