國際在線黑龍江頻道消息（于靈爽）：8月28日，《黑龍江省農村集體經濟組織條例》（以下簡稱“《條例》”）新聞發佈會在黑龍江省政府新聞發佈廳召開。發佈會由黑龍江省委宣傳部（省政府新聞辦新聞發佈處）吳晶晶處長主持，黑龍江省農業農村廳廳長王金會作主旨發佈。黑龍江省農業農村廳一級巡視員喬延春、總經濟師李文德、政策法規與改革處三級調研員李佳文參加發佈會，並就相關工作回答了記者提問。

黑龍江省農業農村廳一級巡視員喬延春會上發言 攝影 劉嘉麗

  針對改革前與改革後的農村集體經濟組織的區別、農村集體經濟組織部門監管等問題，黑龍江省農業農村廳一級巡視員喬延春表示，改革前，黑龍江省的農村集體經濟組織都沒有組建，而是由村民委員會或村民小組代行其職能。改革後，黑龍江組建了新型集體經濟組織，即股份經濟合作社或經濟合作社，搭建了成員大會、理事會、監事會“三會機構”，並引入了股份制，按照現代企業制度運營；改革後的農村集體經濟組織在管理機構、核算體系和運營機制方面都與改革前明顯不同。國家明確，農村集體經濟組織由農業農村行政主管部門負責登記，《條例》第五條明確規定縣級以上農業農村行政主管部門負責本行政區域內農村集體經濟組織的指導和監督管理，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本行政區域內農村集體經濟組織管理的具體工作。農村經濟服務機構負責對監事和會計人員的指導培訓，以及為組織登記管理、成員備案、資産和股權管理等提供服務。

黑龍江省農業農村廳總經濟師李文德會上發言 攝影 劉嘉麗

  據黑龍江省農業農村廳總經濟師李文德介紹，《條例》對集體資産管理也做了新規定。李文德表示，農村集體資産是集體成員的共同財富，是發展壯大的物質基礎。近兩年，農村集體經濟組織資産狀況日趨優化，呈現良好的發展態勢。如何進一步規範集體資産管理，實現保值增值，促進集體經濟加快發展，是立法監管保障的重要內容。《條例》在第四章，用了整整一章、共10條的篇幅，從集體資産“入口”和“出口”兩個方面，針對可能出現的漏洞，同時適應今後長遠發展需要，做出了較為詳盡的規定，其中不乏許多新亮點、新看點。如：在資産形成方面，明確規定政府撥款形成的農村資産歸村集體經濟組織所有；為了防止資産流失，對固定資産報廢、各類資産盤虧和壞賬處理，設定了嚴格的核準和備案程式；為了防控農村集體經濟組織債務風險，規定不得違規舉債興建基礎設施或公共服務設施，不得為本集體經濟組織以外的組織和個人提供擔保；為了實現資産運營價值最大化，規定較大數額的資産處置，要通過公開的農村集體産權交易平臺進行競爭交易等。