“工程建設必須爭分奪秒。因為審批手續辦得順利，所以我們的二期工程才能如期開工。咱們齊齊哈爾服務大項目的速度與力度，我是欽佩的。”卜奎世紀城項目開發部經理宋瑩對記者説。

　　卜奎世紀城二期工程是一個約9萬平方米的住宅工程。今年5月份，宋瑩來到齊齊哈爾市政務服務中心，諮詢辦理工程開工許可的相關事項。

　　在政務中心的建設局窗口，得知宋瑩的來意後，窗口工作人員耐心地將辦理許可需要提交的要件做到了“一次性告知”，方便宋瑩回去準備要件。

　　不僅如此，服務窗口還為宋瑩配備了一位“首席服務員”，為其項目建設提供全週期服務保障。包括後期的現場踏查等環節，完全不用宋瑩操心。

　　在市政務中心和建設局工作人員貼心、週到的服務之下，幾天后，準備好要件的宋瑩來到政務中心，業務經受理後，當日就拿到了“開工許可”。

　　“通過審批手續的辦理，已經讓我們感受到了齊齊哈爾良好的營商環境。”宋瑩説，“只有在這樣的環境之下，我們投資者才想幹事、敢幹事！”

　　年初以來，市營商局及時掌握企業運營和項目建設中的痛點、難點、堵點問題，強化政企互動，有效推動各項改革政策落到實處，進一步增強了市場主體的獲得感，用良好營商環境，構築了鶴城的一片投資興業高地，全面構建起良好的親清政商關係：

　　——溝通機制活起來。市營商局積極建立政商常態化溝通機制，發揮商會、協會作用，定期組織企業家座談、走訪企業，並借助廣電媒體、“鶴城在線”APP、微信公眾號等與企業、農民專業合作社和個體工商戶互動溝通，宣傳解讀優化營商環境的政策措施，認真聽取意見建議，及時回應訴求。

　　截至目前，全市共接聽企業、項目諮詢電話485件，受理投訴案件26件，其中符合立案條件的18件，已辦結15件。

　　——服務保障動起來。市營商局把調查研究、“走流程”作為主要領導幹部的必修課，通過以企業和群眾身份、窗口辦事人員身份進行角色互換，真正把情況摸清楚、把癥結分析透，進一步破解優化營商環境過程中的問題梗阻。並組建推進專班、配備首席服務員，為項目建設和企業生産經營提供全週期服務保障。

　　截至目前，已為全市194個在建項目配備首席服務員，主動協調化解項目報批過程中的矛盾問題248項，圍繞項目建設開展各類集中會商辦理125次，涉及項目80個，解決214個項目建設中的難點問題。

　　——政策措施用起來。2019年10月，《齊齊哈爾市工業項目“承諾即開工”及“幫辦服務”審批改革實施方案》出臺，按照“政府定要求、企業做承諾、過程強監管、失信有懲戒”的原則，推進“承諾制”改革，使項目以最短時間完成審批實現開工。

　　截至目前，齊齊哈爾市在建項目中實行承諾制項目57個，5個項目走完“承諾制”流程。

　　——數字政務跑起來。在營商局積極推進之下，突出“數據共享與集成服務”相結合的政務改革理念，深化“互聯網+政務服務”改革，提升公共服務便利化水準，讓數據跑出政府服務便利化的“加速度”。同時，以群眾的視角全力推進“一件事一次辦”改革，在建華區、鐵鋒區分別完成“出生一件事”“退休一件事”的試點探索。

　　截至目前，全市“最多跑一次”事項比例達96%，全流程網辦率達82%，網上實辦率達63%，制定“一件事”50余項，初步實現了“做最真實、最徹底、老百姓最滿意的政務服務”目標。（記者 張鑫）