日前,黑龍江省舉行中國(黑龍江)自由貿易試驗區成立一週年新聞發佈會。截至目前,自貿試驗區新設立企業4855家,新簽約項目148個,投資額1838.58億元。
聚焦政府職能轉變,持續優化營商環境
三個片區全力推動互聯網+政務服務,在負面清單、外資企業登記註冊便利化、一網通辦、容缺受理、不見面審批等方面大膽創新,大力推行“最多跑一次”“辦事不求人”,提高了行政效率、優化了工作流程、降低了企業成本。
哈爾濱片區對照世界銀行標準引入第三方權威評估機構開展營商環境評價和優化,深度推進“一枚印章管審批”“證照分離”全覆蓋、“承諾即開工”升級版等政策制度創新。
黑河、綏芬河片區在政務體系建設、出入境便利化、信用體系建設等方面取得了顯著成效,國際貿易“單一窗口”申報達100%。黑河片區以跨境公證為突破口,在俄羅斯阿穆爾州成立了中俄法律服務綜合體,探索形成了跨境法律綜合服務新模式,實現了中俄首次法律跨境、跨界協作互助,有效助推對俄重大項目落地。
聚焦試點任務落實,大力開展制度創新
堅持以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求,持續開展制度創新,打通堵點、疏通難點、解決痛點,釋放發展活力,打造制度創新高地。
哈爾濱片區針對科創企業知識産權多、不動産少以及網絡安全企業重技術、輕資産等特點,通過擴大抵押質押品範圍、專利價值認定、規定資金研發用途等方式,創新融資擔保模式,有效解決科技企業初創期融資難題。
黑河片區主動研究優化對俄羅斯物流時效、降低物流成本,培育形成了跨境電商“多倉聯動”集成集運新模式,規劃佈局了海外倉、邊境倉、中繼倉和前置倉,打通了跨境數據與跨境産業間的連結。自貿試驗區掛牌以來,跨境電子商務産業園區交易額達11.43億元,特別是在疫情期間實現了逆勢增長。
綏芬河片區“借港出海”,創新跨境貨物運輸模式,與俄方海關達成了監管互認共識,實現了“單證一致、關封完好、 重量一致”即可放行的海關入境驗放新模式,形成了“內外聯動、多式聯運、南北聯通”的國際運輸大通道。
聚焦推動産業集聚,夯實政策支撐體系
一年來,自貿試驗區緊緊圍繞推動東北全面振興全方位振興、建設引領中國對俄羅斯及東北亞開放合作的重要窗口和平臺,深耕“試驗田”。
哈爾濱片區出臺“黃金30條”“新驅25條”、黑河片區出臺招商十條、綏芬河片區出臺促進經濟發展扶持辦法等多項含金量十足的支持政策。
圍繞裝備、能源化工、食品、新材料、生物醫藥及醫療器械、新一代信息技術、種業及農機裝備等7大領域,引導自貿試驗區産業集聚;深圳(哈爾濱)産業園、北藥産業園、光電産業園、中俄跨境綜合物流樞紐、中俄木材加工交易中心、長城電腦等一批重點項目入駐,良好的營商環境和最佳商務成本,自貿試驗區正成為黑龍江投資興業新熱土。(完)(記者 董寶森)
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