職業技能培訓是保持就業穩定，緩解就業結構性矛盾的關鍵舉措，是經濟轉型升級和高品質發展的重要支撐。2019年以來，黑龍江省高位推進職業技能提升行動，加強面向市場的職業技能培訓，提高培訓針對性和有效性，有效破解了招工難與就業難錯配的結構性用工矛盾。截至8月底，黑龍江省已開展各類補貼性培訓62.33萬人次。

　　為深入推進職業技能提升行動，確保完成三年百萬人次的培訓任務，黑龍江省人社廳印發《關於組建黑龍江省職業技能提升行動“千人服務團”有關事宜的通知》（黑人社函〔2020〕291號），依託“人社服務專員”和業務骨幹、技工院校等培訓主體相關人員組建職業技能提升行動“千人服務團”，為企業、就業重點群體等服務對象提供政策宣講、諮詢答疑、業務協辦、跟蹤回訪等“一對一”服務。

　　服務企業開展以工代訓。把推動實施以工代訓為工作重點，以縣（區、市）為單位組織“千人服務團”成員採取實地走訪、部門協作、電話訪問、微信（QQ）群答疑等多種方式，對轄內企業（含以單位名義參保的個體工商戶）逐一摸排，逐個宣傳解讀政策，著力擴大以工代訓政策知曉度，全力推進以工代訓政策實施。

　　服務企業職工培訓。以規上企業、百大項目企業、産業園區為重點服務對象，建立“千人服務團”成員服務企業（百大項目、産業園區）臺賬，構建培訓全程的無縫對接體系。“千人服務團”成員協助企業選平臺、選機構、選課程、選師資、定教材、定方案，及時做好過程監管，開展電話回訪，協調解決難點堵點，有效核查培訓效果。積極協調人社、財政部門嚴格按照《黑龍江省支持職業技能提升行動資金使用管理暫行辦法》（黑財規審〔2019〕13號）規定，及時受理開班申請、及時審核申報材料、及時公示、及時撥付資金（含預撥資金）等。“千人服務團”對包塊負責的服務對象做到符合培訓條件的人員底數清（含以工代訓）、培訓開班計劃清、實際培訓人數清、考核評價取證清、補貼資金規模清，每年實地調研重點服務對象不少於2次。

　　服務就業重點群體就業技能培訓和創業培訓。建立“千人服務團”成員服務培訓機構臺賬，以培訓機構為推動重點群體培訓的主要抓手，全力提高培訓覆蓋面。把貧困勞動力、農村轉移勞動力、高校畢業生、失業人員作為重點，組織技工院校、民辦職業培訓學校與人力資源市場、社區、村屯、院校等建立培訓聯盟，主動上門開展訂單定崗定向的就業技能培訓和創業培訓。指導培訓機構做好政策宣傳、培訓聯盟搭建、開班和資金申請以及師資選聘、培訓項目變更等。

　　此外，為確保“千人服務團”服務品質，各級人社部門將完善考核辦法，通過明察暗訪、電話回訪、實地調研等多種方式，掌握“千人服務團”成員服務品質，對服務態度好、政策流程熟、服務品質高的給予褒獎，對政策不熟悉、解答不透徹、跟進不及時的進行督導，對工作不作為、慢作為、亂作為的進行約談。（蘇靖剛 林樂君）