國際在線黑龍江頻道消息（張牧秋）：12月1日，黑龍江省政府新聞辦公室舉行了以“黑龍江省加強冬季旅遊市場秩序整治”為主題的新聞發佈會。省委宣傳部副部長、省文化和旅遊廳廳長張麗娜，省市場監督管理局副局長、一級巡視員范慶華，哈爾濱市文化廣電和旅遊局副局長李耕，牡丹江市文化廣電和旅遊局局長惠金山在會上介紹了相關情況，並回答媒體和公眾關心的問題。

發佈會現場 攝影 呂岩

  今年冬季，黑龍江省以“冰雪之冠·童話龍江”為主題，策劃推出15個冰雪旅遊打卡地、10大冰雪主題玩法、“一城四線”5條冰雪旅遊線路以及十大冬季旅遊節慶活動，持續釋放行業“寒冬回暖”的信號。可以預期，在境外旅遊市場停擺回流和上個冰雪季被抑制等因素影響下，今冬全省的冰雪旅遊將會呈現強勁勢頭。

  張麗娜表示，在看到今年冬季旅遊良好形勢的同時也應注意，冬季旅遊市場一些頑症痼疾還未能徹底解決，不合理低價遊等違法違規經營行為還未杜絕，核心景區外自費項目經營還不規範，影響了黑龍江省冬季旅遊形象。針對這些問題，省旅遊部門聯合省市場監督管理局、公安廳、交通廳等相關廳局和哈爾濱市、牡丹江市、龍江森工集團制定了一系列措施，全力以赴做好冬季旅遊市場各項保障工作，確保遊客遊得放心、玩得舒心，為圓滿完成今冬旅遊工作保駕護航。

  加大對旅行社、導遊員監管力度

  黑龍江省將開展規範旅行社經營專項行動，重點查處旅行社超範圍經營、未將自費項目納入合同、拒絕履行合同及擅自變更旅遊行程安排等違法違規經營行為，嚴厲查處“黑社”、虛假宣傳、誤導遊客等問題。進一步規範導遊執業行為，重點對導遊員擅自變更旅遊行程或拒絕履行旅遊合同，強迫、變相強迫推銷套票，擅自安排旅遊者參加購物活動和另行付費等消費項目等問題進行集中治理，不斷提高導遊員服務品質。對查處的各類違法違規問題，該處罰的處罰、該降級的降級，該摘牌的摘牌、該曝光的曝光，對屢教不改的堅決從重上限處罰，絕不姑息遷就，向社會釋放持續打擊、堅決打擊、重點打擊的強烈信號，讓違法違規企業徹底打消僥倖心理。

  深入開展冬季旅遊“利劍行動”

  旅遊相關部門將加強對哈爾濱、牡丹江、伊春、漠河等重點地區和“哈亞雪”等重點線路旅遊市場監管，將不合理低價遊、非法經營、強迫購物、欺客宰客、虛假宣傳、黑導黑社黑車黑店等作為重點集中攻堅，保持案件查辦的高壓態勢，切實凈化旅遊市場環境。相關部門堅持把執法關口前移，採取駐點巡查、日常排查、機動式執法檢查、體檢式暗訪等方式，重點打擊亞雪線自費項目點導遊違法違規執業行為，查處曝光一批典型案例，進一步凈化旅遊市場環境。省文旅廳執法局將組成機動督查組，督導兩地落實屬地管理責任，督辦重點區域違法違規經營案件。各地文化市場綜合執法機構依照職責，開展旅遊市場執法工作。

  深入推進誠信旅遊體系建設

  堅持信用監管與行為監管並重，省各級旅遊部門將完善旅遊行業社會信用體系制度建設，建立旅遊行業守信激勵和失信懲戒機制，完善旅遊誠信經營獎懲措施，對誠信經營單位予以獎勵並向社會公佈，弘揚誠信經營的正能量作用；加大對不誠信經營者的懲戒力度，研究制定更具“警示性”的懲戒措施，增加失信成本；繼續擴大旅遊誠信基金和“12345”熱線的宣傳覆蓋面，推進旅遊誠信基金在涉旅投訴中應用，指導基層進一步簡化旅遊投訴先行賠付各項流程，切實做到“投訴即賠，應賠盡賠”。

  狠抓冬季旅遊市場安全監管

  省文旅廳將配合公安、交通、住建、市場監管、衛健等部門開展涉旅安全專項整治行動，及時排查涉旅安全隱患，開展冬季“護遊”工作，營造安全穩定的旅遊環境；加強對旅行社包車的安全管理，重點檢查“五不租”要求落實情況，規範旅行社租車行為；加強元旦、春節等節日旅遊高峰時段的安全監管和應急工作，確保假日旅遊安全。會同氣象、交通、衛健等部門及時發佈天氣、道路、疫情等預警預報信息，引導旅遊企業提前應對，確保遊客安全合理出行。

  加強冬季旅遊景區常態化疫情防控

  時刻繃緊疫情防控這根弦，全省堅持統籌協調、平戰切換、動態調整的防控措施要求，慎終如始抓緊抓實抓細文旅行業常態化疫情防控；落實好文旅部《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》《旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南》，引導冬季旅遊景區完善門票預約管理制度，推動“限量、預約、錯峰”常態化；指導旅行社將疫情防控和安全措施貫穿遊客組織、接待各環節，實現疫情防控和安全管理全覆蓋、無死角。

  李耕在會議上表示，今冬，為了確保旅遊市場的健康有序發展，哈爾濱市針對“低價遊”等擾亂旅遊市場秩序的行為，採取相關管理方法，對不合理低價行為實施懲治力度，對通過低價劣質産品擾亂市場秩序的行為絕不姑息、不容忍、不手軟，為廣大遊客保好駕護好航，推動旅遊市場環境持續向好。