記者從黑龍江省自然資源廳獲悉,為認真貫徹落實國務院堅決制止耕地“非農化”“六個嚴禁”和農村亂佔耕地建房“八不準”要求,黑龍江省開展了省級抽查審核,發現各地在耕地“非農化”和亂佔耕地建房問題摸排不細緻、政策把握不準確,仍存在改變設施農業用地用途、有審批但超佔或擴建、檔案建立不規範等問題。針對以上問題,決定在2021年2月10日前,各地對耕地“非農化”和農村亂佔耕地建房問題摸排進行一次“回頭看”。
明確問題摸排範圍。本次摸排“回頭看”重點圍繞未納入國家匯交平臺圖斑重新進行核實舉證,對於不能提供全面有效合法證明材料、存在超佔或擴建現象、改變設施農用地用途以及不屬於2013年1月1日之前建設的,即認定為問題圖斑,統一納入國家亂佔耕地建房匯交平臺。對2020年7月3日後新增問題,要堅決做到“零容忍”,發現後立即拆除。
把握問題摸排標準。重點把握好時間節點、佔用耕地建設、用地手續、房屋等四個關鍵因素,對設施農業用地要嚴格審核判定,核查備案手續是否齊全完備,是否嚴格按照備案內容使用土地,加強設施農業用地批後監管,堅決糾正變相“圈大院”,規避農轉徵、以承包名義違規用地、違規建房破壞耕地等問題。規範“一斑一檔”,逐個進行審核復核,完善舉證材料,統一建檔立卡。按照“村級摸排、鄉級填報、縣級審核、市級復核督查”的排查鏈條,逐級落實好黨政主要領導“雙簽字”。
嚴密組織問題摸排。各市(地)要將農村亂佔耕地建房專項整治與制止耕地“非農化”行為有機結合,明確責任,各負其責,逐級落實落靠責任,確保摸排工作成果真實可靠。同時,各市(地)要對所轄縣(市、區)梳理出的未納入國家匯交平臺的圖斑進行抽查檢查,比例不少於10%。對重新發現的亂佔耕地建房問題圖斑,統一建立臺賬,待國家匯交平臺開放後一併納入,確保不出現誤報、漏報、瞞報問題。(陳明 記者 霍梟涵)
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耕地“非農化”“六個嚴禁”:嚴禁違規佔用耕地綠化造林;嚴禁超標準建設綠色通道;嚴禁違規佔用耕地挖湖造景;嚴禁佔用永久基本農田擴大自然保護地;嚴禁違規佔用耕地從事非農建設;嚴禁違法違規批地用地。
農村亂佔耕地建房“八不準”:不準佔用永久基本農田建房;不準強佔多佔耕地建房;不準買賣、流轉耕地違法建房;不準在承包耕地上違法建房;不準巧立名目違法佔用耕地建房;不準違反“一戶一宅”規定佔用耕地建房;不準非法出售佔用耕地建的房屋;不準違法審批佔用耕地建房。
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