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百大項目建設的“龍江模式”
2021-02-07 09:28:24來源: 東北網編輯: 張牧秋責編: 周經韜

  2020年,黑龍江省固定資産投資持續向好,增幅高於全國平均水準,重點領域投資快速增長,為全省經濟實現正增長髮揮了強勁拉動作用。系列報道《由負轉正的“密碼”》探尋固定資産投資增長背後的百大項目建設的“龍江模式”。

百大項目建設的“龍江模式”

  數據顯示,2020年,黑龍江省固定資産投資比上年增長3.6%,增幅高於全國0.7個百分點,連續7個月實現正增長。項目是投資的依託,省委省政府統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,圍繞項目建設持續發力,逐漸形成推進百大項目建設的龍江模式。

  四季不停全年緊盯

  在綏芬河民用機場項目建設現場,飛行區建設基本完畢,航站樓、航管樓等主體工程也已經完工,正在進行室內裝修工作。

百大項目建設的“龍江模式”

  項目能夠在寒冬前完成暖封閉,轉入室內施工,得益於“早”字當頭的理念。為抵禦經濟下行壓力,黑龍江省早在2019年9月就開始啟動下一年度百大項目的謀劃、梳理、認定、前期審批等工作。2020年4月1日,首次組織全省百大項目集中開工,實現項目建設逆週期,比常年常態提前1個月開工。項目數量達500個,比前一年增加390個,涵蓋基礎設施、産業、民生、醫療衛生補短板等重點領域。全省各地由南向北、從市到縣,持續掀起項目開工熱潮。

  春季盯開工、夏季打會戰、秋季抓衝刺、冬季抓儲備,四季不停、全年緊盯。2020年8月10日到11月20日,加強版百大項目“百日會戰”打響,搶抓黃金施工期,實現日均投資14億元的超常規速度。截至2020年12月31日,500個百大項目全部開工;完成投資2601.3億元,投資完成率103.9%:資金到位率95.1%;按期竣工率104.1%,超額完成目標。

  創新服務當好“保姆”

  項目是抓手,項目管理是依託。經過實踐探索,黑龍江創新機制,突出“擔”字,變被動審批為主動服務;強化“減”字,最大限度壓縮審批時限,建龍西鋼、北黑鐵路等193個項目打破常規提前開工;聚焦“保”字,暢通要素供給通道,人、地、錢、技、數全力保障。

百大項目建設的“龍江模式”

  項目推進的快與慢、穩與進,決定著經濟發展的速度和品質。全省建立省市縣三級聯動、市縣和廳局雙牽頭、挂圖作戰和考核獎勵四個推進機制,省級領導成為項目包保人,高層次合力推動項目快投産、早達效。海倫燃料乙醇項目去年12月投産,産品已經走向市場。海倫市生物燃料乙醇項目服務中心副主任裴育松介紹,全市抽調精幹力量,組成海倫市燃料乙醇服務中心,專門服務和解決項目建設中遇到的困難。

  為實現高品質精準調度,省重大項目辦通過創新升級“信息平臺抓調度”、“衛星圖片抓監測”、“APP植入抓跟蹤”、“資金流水抓入統”、“土地供應抓進展”的五抓手段,實現“人在幹、天在看、雲在算”,解決182個實際問題。

  串珠成鏈 集群發展

  在項目選取上,百大項目聚焦築牢産業鏈,從補鏈固鏈強鏈上持續發力,百億級企業、千億級産業加速成長,以重大項目建設推動經濟“內循環”提速。阜豐、新和成、紫金銅業等23家企業,通過新上百大項目,擴規模提效益,加快成為百億級企業。對口合作深圳(哈爾濱)産業園一期綜合展覽館投用,成功召引科大訊飛、華為鯤鵬、華大基因等知名企業入駐。

百大項目建設的“龍江模式”

  除了深哈産業園,綠地國際博覽城、科友半導體等37個新區百大項目也早開工、快推進,哈爾濱新區千億級産業園加速壯大。大慶石化煉油結構調整轉型升級項目和海國龍油550項目竣工投産,推動礦産資源開發及精深加工萬億級産業集群加速形成。

  省發改委重大項目辦副處長牛曉姝説:“深入踐行省委提出的‘項目管理是一門科學’。圍繞‘十四五’規劃,聚焦‘十個新突破’,謀劃好儲備好100個開工建設重點百大項目,利用冬閒季節做好前期工作,確保開春即開工。抓好結轉項目中竣工項目投達産,成為經濟發展新的增長點。”

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