加格達奇泰山熱電廠集中控制中心室工作人員春節期間堅守崗位。 李日東 本報記者 劉大泳攝

　　卡口工作人員進行信息登記。 李日東 本報記者 劉大泳攝

　　初春的大興安嶺，處處充滿了生機和活力。自2020年4月政企分開以來，大興安嶺全區上下牢固樹立“大林區、一體化”理念，繼續做好改革“後半篇文章”，建立一體化、融合發展的新型和諧地企關係。經過將近一年的運行，全區經濟及各項社會事業呈現出可喜的發展態勢。

　　經濟運行勢頭良好

　　戰疫情、保民生、抓發展，統籌打好疫情防控、項目建設、森林防火“三個硬仗”。2020年，在大疫大考中，大興安嶺政企同心，實現了經濟平穩運行、改革有序推進、民生持續改善、社會和諧穩定、政治生態不斷優化的喜人局面。地區生産總值增長2.7%，固定資産投資增長0.4%，規上工業增加值增長13.8%。

　　面對新冠疫情，全區上下聞令而動，同時間賽跑、與病魔較量、為生命接力，隔離醫學觀察5萬餘人次，“點對點”接回境外返來人員225人，建成核酸檢測實驗室11個，4例確診病例全部治愈，保護了林區人民生命健康。針對異常嚴峻的防火形勢，堅持挑戰自我、挑戰極限、挑戰不可能，旬小結、月攻堅，56起雷擊火全部在24小時內撲滅，奪取森防全勝。

　　2020年以來，大興安嶺24個省級百大項目全部開工，118個地區百大項目開復工115個。疫情期間通過視頻連線與省發改委對接，總投資76.5億元的307個項目納入國家重大項目庫。成立鐵路、機場、口岸和通信基礎設施4個專項工作推進組，集中攻堅重大項目，富加鐵路提速改造可研通過國鐵集團建設評價中心評審，漠河機場改擴建項目開工，漠河口岸復關取得新進展，5G基站建成275個，連阿公路建成通車。

　　積極推動林區産業發展。目前，百泉谷晉陞國家4A級旅遊景區，23個營地驛站投入使用，加格達奇—漠河—黑河通用航線開通，全域旅遊租車項目順利入駐。呼瑪旁開門金銀礦開工建設，松嶺鉬鉛鋅多金屬礦獲省發改委核準，煤炭産量達到582萬噸。漿（堅）果喜獲豐收，耕地綠色、有機認證面積達到59.8萬畝和5.9萬畝。開展直播帶貨活動217場，電子商務銷售額增長16.6%。中藥材種植面積達到12.1萬畝，北極鎮、呼瑪鎮被評為第一批省級中醫藥特色小鎮。

　　大興安嶺加大民生投入，民生支出佔一般公共預算支出的83.3%。地區中醫院和漠河市、呼瑪縣中醫院投入使用，地區體校、加區速滑館完成主體工程。退役軍人“兩險”接續和“兩費”發放紮實推進，429名困難職工享受“助保貸”政策。67個老舊小區改造全面開工，“三供一業”、棚改配套工程進展順利，2×135MW熱電聯産項目投入使用。化解信訪積案92件，掃黑除惡“六清”任務全部完成。

　　做好改革“後半篇文章”

　　政企分開後，大興安嶺深化推進繼續做好改革“後半篇文章”，探索林區融合發展協調配合機制，擬定了《地方與林業企業千部人才交流機制》《政企聯席會議制度》。打好防範化解重大風險攻堅戰，出臺《重點領域改革風險防控實施方案》，落實《林管局機關及直屬事業單位養老保險納入地方接續管理實施辦法》，全區移交企業辦社會職能在職人員8457人，離退休人員2598人。將林業集團公司總部參公人員納入省週轉編管理平臺，享受公務員職務與職級並行政策，制定養老保險納入地方接續管理辦法，給這部分人員吃下“定心丸”。

　　為使改革不走彎路，林區成立了地企融合發展領導小組，切實加強地委、行署與林業集團公司之間的協調配合，實現規範工作程式、理順溝通渠道，共同解決林區經濟社會融合發展問題。

　　林區改革後，大興安嶺全區上下堅守森林防火“一盤棋”思想，堅持政企聯合辦公、防撲一體、聯防聯控。地委、行署、林業集團公司主要領導躬身垂范，親力親為，森防工作高效推進，堅決防止森林火災發生。同時，建立聯合辦公機制，在信訪維穩、紀檢監察等方面，也比照森林防火實現不同形式的聯合辦公，做到上下貫通、不分你我、無縫對接。

　　在鞏固提升“四分開”改革成果基礎上，大興安嶺打造構建新型和諧政企關係的林區樣板，堅持規劃同謀、項目同建、政策同爭，互相支持、互惠互利，共同做好林區轉型振興大文章。圍繞融合發展，建立政企聯席會議、幹部人才交流等機制，一把手定期不定期、常態化聯合辦公，雙方互動、輪流組織召開聯席會議。政企組織部門之間加強溝通協調，探索建立靈活的幹部動議、選人用人、職級並行、聯合考評等制度，探索通過公開招錄、有序吸納到事業單位的路徑辦法，確保政企在新體制下血脈相通、協同發展、高效運行。

　　推進七大重點工作

　　今年，大興安嶺明確七大重點工作任務，讓林區百姓生活得更溫暖、更幸福。

　　今年的發展目標是：地區生産總值增長6%，公共財政預算收入增長6%，規上工業增加值增長10%，固定資産投資增長9%，城鄉居民人均可支配收入增長6%和7%。

　　新的一年，大興安嶺將在保護生態上開創新局面，項目建設上取得新成效，産業發展上尋求新突破，激活市場上邁出新步伐，城鎮建設上展現新面貌，改善民生上邁上新臺階，引領發展上彰顯新作為。

　　紮實推進“雙十”重點工作，以“六保”促“六穩”，著力打造自然生態和政治生態的綠水青山，加快推進轉型振興，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100週年。（ 閆捍江 記者 劉大泳）