3月9日上午，出席十三屆全國人大四次會議的黑龍江代表團舉行小組會議，審議全國人大常委會工作報告。

　　最高人民檢察院檢察長張軍與代表們一同審議。胡昌升、陳錫文、王憲魁、王文濤、李海濤、張雨浦、胡亞楓參加審議。

　　張軍代表説，全國人大常委會工作報告求真務實，客觀反映了過去一年國家最高權力機關在立法、監督以及國家政治制度建設方面堅定履職的每一步，體現了講政治、顧大局、有思想，引領全面依法治國、全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的不懈努力。報告有兩個突出特點：在立法方面，一是突出踐行習近平總書記多次強調的依憲治國思想，厚植黨依法執政的政治基礎，以最大公約數統一全國人民思想和行動，建設社會主義現代化國家；二是體現了服務經濟社會快速發展，緊緊貼近時代脈搏制定相關法律，緊緊跟上中央決策部署進行國家政治建設。在監督方面，在履行監督職責中體現的是對“一府一委兩院”的“寓監督于支持之中”，依法開展法律監督和工作監督，是積極的、能動的支持，體現了促進發展的監督理念，同時強化計劃和預算審查、分析經濟形勢、跟蹤監督經濟運行情況，確保黨中央重大決策部署落實落地。建議全國人大常委會進一步研究對法律執行情況檢查以後的“後半篇文章”，推動解決檢查發現的問題，制定問題清單，清晰責任主體，進一步追責問責，維護法律權威，突出全面依法治國應有的內涵。

　　胡昌升代表説，栗戰書委員長所作的工作報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平法治思想，充分體現了黨中央的決策部署和工作要求，總結成績、分析問題實事求是，部署工作重點突出、切實可行，是一個旗幟鮮明、求真務實、催人奮進的好報告，完全贊同。一年來，全國人大常委會各項工作在服務大局中彰顯高度，緊跟黨中央重大決策部署，全面加強立法和法律監督，有力推動了黨中央重大決策部署的貫徹落實。在科學立法上彰顯精度，圍繞公共衛生、國家安全等重要領域進行立法修法，發揮了法治對改革發展穩定的保障作用。在依法監督上彰顯溫度，堅持寓支持于監督之中，確保行政權、監察權、審判權、檢察權依法正確行使。在對外工作和自身建設上彰顯力度，在服務黨和國家外交大局上發揮了重要作用，常委會自身建設水準不斷提升。胡昌升代表表示，政府部門要深入貫徹落實習近平法治思想，自覺接受人大及其常委會監督，務實推進依法行政。

　　王憲魁代表説，全國人大常委會工作報告體現了高度政治自覺和鮮明立場，體現了緊跟黨中央的戰略部署，體現了依法履職責任擔當，我完全贊同。全國人大常委會在把握方向和重大原則上與以習近平同志為核心的黨中央指示要求時刻對標對表，在貫徹黨的路線方針政策上做到思想上統一、行動上自覺，把黨中央的決策部署體現在各個方面、落實在具體工作中，為確保“十四五”開好局、起好步打好基礎、提供經驗。有五點體會：一是始終堅持黨的全面集中統一領導這一根本政治原則；二是不斷提高政治判斷力、領悟力、執行力，為推進黨的路線方針政策落實提供法治保障；三是緊跟黨中央重大決策部署，發揮人大應盡政治責任；四是根據新時代需要，加快推進重點領域立法；五是尊重代表主體地位，注重發揮代表主體作用。建議進一步提高人大代表議事水準，加強人大常委會和機關自身建設，在提升工作效率品質和依法履職能力上下功夫。

　　胡亞楓代表説，全國人大常委會工作報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，通篇貫穿堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，通篇貫穿以人民為中心的發展思想，是一個充滿制度自信、彰顯法治精神、飽含為民情懷的好報告。

　　去年以來，全國人大常委會緊扣黨和國家工作大局，依法履職盡責，主動擔當作為，牢固樹立“一線”意識、“火線”意識，擔當大事、應處急事、不避難事，敢於鬥爭、善於鬥爭、依法鬥爭，持續強化政治引領走在前，全面加強憲法實施、維護憲法尊嚴做得實，立法質效進一步提高，監督效能顯著提升，積極發揮代表作用，深入推進全過程民主，為地方人大樹立了榜樣。我們要結合龍江實際，認真學習、貫徹落實好報告精神。

　　陳述濤代表説，全國人大常委會工作報告政治站位高，大局意識強，重點突出，立足當前、謀劃長遠。過去一年，全國人大常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深化對新時代堅持和完善人民代表大會制度的認識，緊緊圍繞黨中央重大決策部署安排立法監督代表等工作，為經濟社會發展和重大改革提供了堅強法治保障。立法工作積極適應國際形勢深刻複雜變化，適應黨和國家事業快速發展需要。監督工作緊緊圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展，回應人大代表和人民群眾要求和期盼。建議進一步完善監督工作機制，創新監督形式，切實增強監督實效；建議國家加大在秸稈還田方面投入力度，保護好黑土地這個耕地中的“大熊貓”。

　　劉傑代表説，報告通篇貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，總結去年工作特點鮮明，安排今年工作務實明確，完全贊成。一年來，全國人大常委會堅持以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，堅持黨的領導、依法治國、人民當家做主有機統一，取得新業績、開創新局面。建議通過立法等方式加強鄉鎮和街道人大工作力量，以滿足工作需要。

　　苗秀代表建議，一是代表要密切聯繫群眾，深入基層反映社情民意，積極參加代表聯絡站、代表之家活動；二是加強法治培訓學習，進一步增強代表履職能力；三是希望全國人大多組織一些視察調研活動，築實代表履職基礎，開拓代表履職思維。

　　代表們還圍繞進一步加強對基層代表聯繫指導、健全人大專委會與代表聯繫機制、統籌協調加快推進電力領域相關立法工作等方面提出了意見和建議。

　　張巍列席會議。

　　大會秘書處簡報組、法案組到會聽取意見建議。（記者曹忠義 閆紫謙 王傳來）