國際在線黑龍江頻道消息（于靈爽）：2019年，道外區以數字化網格管理平臺為依託，探索形成了“1543”網格黨建引領基層治理工作模式。360個小網格組成的大網，鋪在道外的每一寸土地。

　　兩年時間過去，如今的道外區，又是如何立足“小網格”、融入“微服務”、聚合“大民生”的呢？

　　接地氣 織密組織體系“一張網”

　　“從‘粗線條’到‘微治理’，‘網格化’就是我們破解基層治理的秘籍。”道外區委書記關世勳説，上面千條線，下面一根針。新形勢下，如何握好這根“針”，織好“千條線”，推行網格化基層社會治理是關鍵。

　　2019年7月，一份《道外區關於構建網格黨支部組織體系引領城鄉基層治理的實施意見》印發，道外區在全域推開網格黨建引領基層治理工作。

　　建強1個基層黨組織體系，將黨支部建立在網格上；打造5支網格員精銳部隊；建立精準服務4個“清單”；健全3個微循環運行機制……依託于“1543”網格黨建引領基層治理的工作模式，道外區堅持“黨建引領+基層治理+網格推進”，精準解決群眾反映的鬧心事、煩心事、揪心事。

道外區“構建網格黨支部組織體系 引領城鄉基層治理”工作會議 供圖 道外區委宣傳部

　　合理劃分網格是基礎，讓網格工作高效順暢運轉起來才是取得實效的關鍵。道外區委從強化制度保障入手，建立多渠道、全領域發現機制，分層分級派單機制，分類處置機制，監督考核機制，源頭防控機制和聯動處理機制，將自有資源、社會資源、部門資源有機整合，形成分級管理、梯次互動工作格局，讓網格化治理見實效、可持續；健全發現問題、流轉交辦、協調聯動、研判預警、督查考核閉環運行機制，網格長、網格員、網格巡查員、網格調處員、平臺管理員五大工作力量各司其職、無縫銜接，群眾大事小情一站解決、一管到底，真正實現黨建引領功能在網格發揮，黨建服務觸角在網格延伸，基層治理格局在網格破冰，黨員教育管理在網格強化。

　　為充分放大黨建引領網格化治理的“星火效應”，道外區在全區選取了9個街道作為示範點，為全面鋪開做好“火力偵察”與“壓力測試”。作為首批試點，黎華街道華北社區黨委書記王愛群激動地説，“黨建引領網格化治理工作的開展順應了時代的發展，匯聚了各方力量，讓我們在一線解決困難、提升服務有了底氣，對於基層治理來説這是一場‘及時雨’。尤其是，智慧化管理平臺的使用，更是讓網格化管理如虎添翼。”

　　特別是在新冠肺炎疫情期間，網格員也成為基層疫情防控的生力軍。宣傳疫情防控知識，發放消毒物資，社區卡口24小時值守，為隔離人員購置蔬菜水果……他們奔波在樓梯上下，來往于樓宇之間。

　　“我們社區只有12名工作人員，以前忙得腳打後腦勺，恨不得一個人拆成幾個人用，現在網格員幫了我們忙，事多也不怕了。”道外區南直街道先鋒社區主任由玉清説。

　　有人氣 亮實黨員帶頭“一面旗”

　　“咱們樓道最大的特點就是黨員凡事都帶頭！”“咱們自己的樓道就應該展示咱們自己的故事”“應該先來個大掃除，讓樓道像家裏一樣乾淨”……2020年8月，民強街道209網格第一黨小組的會議上，小區居民們暢所欲言。

　　而這場會議的發起人正是209網格第一黨小組組長孟學斌。這兩天，為了激發居民參與網格治理的熱情，他準備和大夥一起打造一個屬於老百姓自己的特色樓道。經過一番討論，特色樓道的主題被確定為“紅色先鋒”，按照居民的想法初步完成的設計方案草稿也新鮮出爐。

209網格居民自發打掃樓道 供圖 道外區委宣傳部

　　説幹就幹，孟學斌帶著黨員們從最臟最累的洗刷樓道做起，有的黨員白天上班晚上幹。一點點摳墻角污漬，一塊塊用水清洗，一件件搬出堵塞道路的物品……樓道變得乾淨整潔。其他居民們也紛紛行動起來。有的居民幫忙刷白墻、油紅漆，有的居民送來了自己做的飲料，還有居民拿出自家的字畫和綠植來裝飾樓道。在黨員群眾的共同努力下，樓道全部粉刷一新，安裝了紗窗，每一層樓都有居民自己的故事，每個居民都成為了故事的主角，居民們對建設家園的熱情空前高漲。

　　“雖然我已經退休多年，但是作為一名黨員，退休不能褪色。能為社區居民做點事，我不覺得累，只覺得光榮。”孟學斌的一席話，説出了全區網格員的心聲。

　　南直路街道145網格1小時找回走失小女孩，永源鎮359網格27公里生命接力守護透析患者，東萊街道064網格“紅色”物業引領“公館”巨變……網格黨建工作開展以來，道外區組建由社區工作者、“三長”、民警、物業等組成的五支網格員隊伍，明確網格員的宣傳員、信息員、監督員、調解員、服務員五大職責。7000多名網格員的足跡踏遍全區個網格，共同編織紮根基層、服務群眾的“連心網”，用真心真情寫下為百姓排憂解難的暖心故事。

　　更重要的是，在黨員的帶動下，網格裏的群眾也行動起來，成為“編外網格員”，也成為了打造幸福道外的主力軍。

099網格“杜國生志願者服務隊” 供圖 道外區委宣傳部

　　冒熱氣 譜好和諧善治“一首曲”

　　2020年5月，大興街道002網格的網格員武林接到居民報告，長春街266號院內因意外事故導致1800余戶居民家停水。接到消息的街道工作人員一方面發動網格社區幹部、樓棟長、單元長在“網格聯動”三、四級微信群裏發佈停水通知，告知居民停水原因，穩定居民情緒，一方面派人緊急調運應急水車拉運生活用水，保證轄區居民使用，同時，在“道外網格聯動”一級微信群發佈信息，尋求有關部門幫助。

　　區住建局局長“接單”後，立即帶領局裏水電氣應急響應組趕到現場了解情況，並積極協調建投集團、供水集團、泵業企業等全力進行搶修。經過三個多小時的搶修，居民的這件“斷水”煩心事得以解決。而這只是道外區網格內街鎮與職能部門協調聯動解決問題的一個事例。

　　這樣的例子不勝枚舉。“有困難就找網格長” “有事就找網格員”，已經成為道外區居民的“口頭禪”和第一選擇。道外區通過組建四級“網格聯動”微信群和實施協調聯動處理機制，用“線上+線下”相結合的方式，讓網格內發生的問題能夠有人管、立即接、快速辦，並及時反饋；通過網格居民微信群、在單元門口設置意見箱、召開居民代表議事會等渠道廣泛徵求民情民意，將反映集中的“痛點”逐一列入“問題治理清單”，形成問題發現上報、受理分派、聯動處置、情況反饋、核查結案閉環處置流程，確保網格內社情民意及時掌握、苗頭問題精準處置、群眾訴求快速回應。

　　為積極探索基層治理能力和治理體系現代化路徑，將現代信息技術與網格黨建深度融合，道外區聚焦問題導向、聚焦群眾所需，引入“GIS系統”，依託“雲平臺+端系統”，融合單兵、電子地圖、大數據、智慧分析等前沿技術，打造了“智慧社區管理平臺”，實現了網格黨建引領基層治理的科學化、精準化、智慧化。

南馬路街道打造“智慧社區管理平臺”推行網格黨建“雲服務”  供圖 道外區委宣傳部

　　2020年末，道外區舉辦首屆“最美網格員”事跡報告會。這場熱烈而溫馨的事跡報告會讓這些“平民英雄”走上舞臺，也讓他們成為了全區黨員幹部群眾爭相學習的身邊榜樣。

道外區委書記關世勳為“最美網格員”頒獎 供圖 道外區委宣傳部

　　“網格黨建讓老百姓的獲得感、幸福感大幅提升，也在全區重大攻堅戰中發揮了關鍵作用，取得了實實在在的成效。”道外區委書記關世勳表示，道外區將結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，繼續立足社區“小網格”打造區域化“大黨建”格局。

　　自3月9日道外區黨史學習教育工作部署會以來，全區上下將“我為群眾辦實事”貫穿黨史學習教育的始終，廣泛徵詢企業、群眾意見、認真梳理最急、最盼的事項，制定下發《我為群眾辦實事工作實施方案》、彙編辦實事臺賬，壓實工作責任，明確工作目標，確定辦結時限；推行以點串線、織線擴面的工作方法，把“我為群眾辦實事”實踐活動同老舊小區改造、環境衛生整治以及大項目建設等各項重點工作結合起來。在這個過程中，“小網格”再次發揮出了“大作用”。一方面，網格員們各顯其能，通過豐富多樣的活動，使黨史學習教育走深、走心，走入尋常百姓家；另一方面，他們積極對接各社區、街道、部門，架起群眾與政府部門溝通的橋梁，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，真正把好事、實事辦到居民群眾的心坎上。

　　接地氣、有人氣、冒熱氣，道外區的網格黨建如今既是全市黨建重點課題，也被納入市委黨校案例教學課。網格治理1.0時代，道外區各街道、社區已經在全區網格放置好了“調色盤”，而如何有效運用顏料，為基層網格生動填色，則是道外區繪製網格治理2.0藍圖的關鍵一筆。網格員們處理的看似日常小事，卻都是最直接關係百姓生活的大事。一個個基層治理的小小“網格”正拼出一幅基層實幹為民的道外畫卷。