國際在線黑龍江頻道消息(牟海微):黑龍江省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過了修正後的《黑龍江省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),明確了一對夫妻可以生育三個子女,用人單位每年給予三周歲以下嬰幼兒的父母各十日育兒假,假期工資照發等內容。省人大法制委員會副主任委員張洪明表示,《條例》的修正,為黑龍江省調控人口數量,提高人口素質,優化人口結構,促進人口長期均衡發展提供法治保障。
優化生育政策
落實國家決策部署,提倡適齡婚育、優生優育,《條例》明確一對夫妻可以生育三個子女。同時,夫妻雙方均為邊境地區居民的或者三個子女中有殘疾兒的可以再生育一胎子女。
《條例》取消了制約生育的措施。刪除了限制再婚夫妻生育子女個數的規定,夫妻再婚前生育子女數不再計入新組建家庭子女數,新組建家庭可以生育三個子女。取消徵收社會撫養費和再生育審批制度等內容。刪除了對違反計劃生育法律法規規定的組織和個人,在評優晉陞等方面實行一票否決制度的規定。
完善配套措施
《條例》中,設立了育兒假,規定用人單位每年給予三周歲以下嬰幼兒的父母各十日育兒假,假期工資照發。在全省範圍內實施免費婚前健康檢查,規定在全省實施免費婚前醫學檢查。實施育兒補貼制度,市級和縣級人民政府對依法生育第二個以及以上子女的家庭應當建立育兒補貼制度,並適當向邊境地區、革命老區傾斜。
為減輕生育、養育、教育子女負擔,《條例》規定縣級以上人民政府應當減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔,保障婦女就業合法權益,促進婦女平等就業,為因生育影響就業的婦女提供就業服務。規定縣級以上人民政府應當建立托育服務機構運營補貼激勵機制,鼓勵和引導社會力量興辦托育機構,提高嬰幼兒家庭獲得普惠服務的可及性和公平性,支持有條件的幼兒園提供二至三周歲幼兒托育服務,有條件的用人單位為職工提供托育服務。
健全扶助制度
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的計劃生育家庭,繼續實施現有的獎勵扶助措施基礎上,《條例》增加規定“在老年人福利、養老服務等方面給予必要的優先和照顧”。對計劃生育特殊家庭,增加了“縣級以上人民政府對上述人群建立健全生活、養老、醫療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度”的內容。
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