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　　疫情嚴峻期間，大慶市龍鳳區教育局和四中師生親身感受到了什麼是“雪中送炭”。

　　這份來自轄區央企大慶石化公司的暖心禮物，是龍鳳區地企合作“鐵桿情誼”的佐證。

　　近年來，大慶市龍鳳區與轄區38家中、省、市直企業特別是大慶石化公司深度融合，攜手發展“油頭化尾”，強力推進“工業強區”。

　　2021年，在疫情和油價波動雙重壓力下，龍鳳區成功引進150萬噸/年烷烴能源綜合利用等戰略項目25個，投資總額173.6億元；全區地方規上工業中石化關聯企業發展到27家，今年前十個月産值達到29億元，拉動地方規上工業增加值增速提升28.5%。

　　龍鳳區連續4年在全市年度經濟社會發展主要責任指標考核中位列優秀。

　　“政府創造環境，企業創造財富。猶如鳥之雙翼，車之兩輪。這是共贏發展的必要前提。”這是龍鳳區委書記李偉峰幾年來牢牢秉持的發展理念。

　　共識之下，地企合作的“龍鳳實踐”互利共贏凸顯成效。

　　龍鳳速度 一條50天生成的産業鏈

　　“僅僅經過495天的施工，一期年産13萬噸高性能聚丙烯樹脂項目已經一次試車成功，12月中旬就將開始試生産。”12月1日，在省百大項目、大慶海鼎高性能聚丙烯樹脂項目現場，項目負責人謝義對記者説。

　　50天簽約落地，61天破土動工，495天同行業最快建設速度。

　　海鼎項目吸睛無數，不僅僅是因為它體現了“龍鳳速度”，更是因為該項目是龍鳳區地企合作的創新樣本，是“帶動一條産業鏈、建成一個産業園區”的龍頭項目。

　　2020年，為加速推進大慶石化公司廠辦大集體改制，龍鳳區政府和大慶石化公司雙方創造性提出“用發展的思路解決歷史遺留問題”。

　　“依託大慶石化地緣、原料、技術和人才等優勢，圍繞‘油頭化尾’，精準招商，延伸産業鏈條，增強石化關聯産業競爭力。”地企雙方找到了轉型發展“密鑰”。

　　2020年3月27日，大慶市政府召開專題會議，推動“油頭化尾”發展，決定由龍鳳區引進投資企業，承接大慶石化“千萬噸煉油”項目新增的部分原料。龍鳳區委區政府迅速組建專班，與大慶石化公司、高新區密切合作，加緊研究産業鏈項目，制定發展規劃。

　　4月28日，與企業對接見面，迅速幫助企業修改完善完成可行性研究報告，並在興化園區選擇地塊。項目立項、環評等工作全面展開。大慶石化公司成立項目專家組，在項目選址、工程建設等方面提供精準服務。

　　2020年5月18日，項目進行雲簽約。

　　僅用50天時間，13萬噸/年高性能聚丙烯樹脂産業鏈項目簽約落地。

　　龍鳳引力 一串成色十足的合作碩果

　　用情用力、盡心盡責。

　　政府做好政府該做的事情，企業賺取企業該賺的利潤。

　　方向明確，定位準確，服務精確。地企合作精彩開端之後，一串串花朵奪目競放，一串串碩果飽滿結出。

　　受益於大慶人緊嚴細實的作風、高效快捷的服務、優良的營商環境，海天集團（海鼎項目投資企業）通過以商招商，把合作夥伴推薦到大慶，目前已經簽約4個項目，另有8個項目正在洽談中。

　　據龍鳳區投資服務促進中心主任王宏偉介紹，龍鳳區抓住“化尾”産業鏈定方向、選重點，將區域“化尾”産業鏈延伸做強。作為地企混改後的大慶首個重點産業項目，17.5萬噸/年化工新材料項目於今年6月簽訂投資協議，項目總投資15億元，建成投産後，預計年可實現銷售收入30億元、納稅2.5億元。

　　“油頭化尾”全國看龍江，龍江看大慶，大慶看龍鳳。

　　目前龍鳳區有石化關聯企業150家。在省“油頭化尾”産業佈局中，龍鳳石化關聯産業“航母艦隊”異軍突起。

　　龍鳳服務 一個61人的項目推進群

　　地企之間融洽的關係，為龍鳳區招商工作開闢了新路徑——依託大慶石化關聯企業，五年一規劃、一年一計劃、一事一策劃。“三劃”佈局産業鏈，開展圖譜招商。

　　“龍鳳區成立專家組，全面梳理大慶石化關聯産業企業，繪製招商圖譜，明確重點招商産業鏈條6個、重點關聯企業73家。與大慶石化公司和中石油化工銷售板塊組團，通過中石油華東、華南、華北、西南化工銷售聯繫對接了偉星材料、宏岳管業、金髮科技等國內知名化工企業35家，儲備一批塑膠、管材、包裝、改性塑膠等石化關聯企業，成功引進13萬噸/年高性能聚丙烯樹脂項目、17.5萬噸/年化工新材料項目。”龍鳳區投資服務促進中心主任王宏偉如是説。

　　用市場邏輯招商引資，用精心服務護航企業。“龍鳳速度”背後的“神助攻”，是該區提供的高效快捷的專班服務。

　　12月1日，記者在龍鳳區興化街道辦主任宋貴輝的手機裏，看到一個名為“項目秘書專班”的微信群。在這個為海鼎項目組建的群裏，除了海鼎項目三位管理人員，其餘58人均為服務人員，區委書記、區工信局長、財政局長等均為群成員。秘書專班實施項目日調度機制，決策部署事不過夜，每天都會有一個“秘書”在現場，遇難題直接彙報給區委書記，讓項目投資主體吃上了“定心丸”。

　　“海鼎項目施工建設僅用時495天，創造了同行業最快建設速度，龍鳳區項目服務專班功不可沒。”海鼎項目負責人謝義説。

　　龍鳳呈祥 一幅共同富裕的藍圖

　　“為石油石化大企業服務到不好意思為止。”

　　“不與中石油爭上游。永遠向企業伸手的模式不可持續。”

　　“想要企業做貢獻，政府一定要有情懷，有格局，有擔當。”

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　　幾年來的“龍鳳實踐”，區委的思路已經越來越清晰。

　　龍鳳區依託大慶石化地緣、原料、人才和技術優勢，樹立“一盤棋”的大局觀，深化地企合作，推進雙方融合發展、互利共贏，充分釋放地區經濟發展新動能。

　　“守住安全底線、環保紅線、能耗上線、品質生命線、廉潔高壓線”，地企合作的步子越邁越大，越走越堅實。

　　作為企業發展的堅強後盾，龍鳳區委區政府加強對上爭取，推動大慶石化煉油結構調整轉型升級項目列入國家《石化産業規劃佈局》。為服務好大慶石化千萬噸大煉油項目，專門組建5個項目服務專班，保障項目搶工期、提進度，如期順利實現了高品質中交。

　　不做低端，只做高端；不打價格戰爭，只拼科技含量。讓科技鏈轉化成價值鏈。區委區政府的思路得到了企業積極的呼應。

　　“龍鳳區的事就是企業的事”，大慶石化在支持地方發展提供原料、技術、政策等多方面給予全力支持。

　　2021年6月23日，大慶市龍鳳區化工新材料新産品研發與技術服務中心揭牌成立，地企雙方將共同培育化工新材料新産品研發與技術服務中心，石化11名優秀科技人才，重點圍繞大慶市“油頭化尾”、“油轉化”、化工新材料産業規劃等工作進行項目研究論證，與市級平臺實現成果共享。

　　在産業規劃方面，大慶石化公司與龍鳳區簽訂8萬噸丙烯和4000噸乙烯原料供應合同，與大慶市政府、東北銷售三方簽署原料供應框架協議，每年向地方提供化工原料110萬噸。同時，大慶石化公司發揮石化專業優勢，支持地方項目建設、設施配套等方面開展了深度合作……

　　龍鳳實踐，龍鳳呈祥。

　　合作雙贏帶來豐碩成果：2021年前三季度，實現地區生産總值55.5億元，同比增長9.5%；1~11月份，規上工業增加值8.9億元，同比增長30.4%；限上社會消費品零售總額34.6億元，同比增長18.9%；固定資産投資28.5億元；實際利用內資4.7億元；一般公共財政預算8.3億元，同比增長9.7%。五年累計民生支出47億元，佔公共財政支出比重提高到78.7%。

　　地企共贏合作，藍圖已經繪就，區十次黨代會錨定前行的目標——高品質發展、高品質生活，還有全區百姓的共同富裕。（記者 劉楠 趙吉會）