綏芬河和東寧口岸是黑龍江省最大的對俄進出口貨運通道。牡丹江市立足全省疫情防控大局，牢固樹立疫情防控“一盤棋”思想，建立綏東一體化聯防聯控機制，由市委市政府主要領導分別包保綏芬河、東寧兩地，成立領導小組，實行一體調度，建立“每週一次”監督檢查工作機制，確保口岸疫情防控指揮有力、協同推進、高效運轉，牢牢守住祖國疫情防控北大門。

　　但在具體防控中，面對網格化排查中責任不清晰怎麼辦？基層力量不足如何解決？數據系統集成化程度不高怎樣應對？

　　綏芬河市堅持黨建引領，逐級建立包保責任體系，不斷調動工作力量下沉基層一線，大力推行防疫數據多網互通工作模式，破除條塊分割、優化資源配置，集中力量做好口岸疫情防控工作，築起聯防聯控、群防群控的堅強組織防線。

　　織好“防控責任網”。由市委市政府主要領導包兩鎮，市鎮兩級領導包社區（村），鄉鎮幹部包小區，網格長包樓棟（單元），統籌所包轄域防控規劃、推進落實、問題處理、組織協調、監督指導、管理考評等任務。

　　如何落實基層防控責任？綏芬河市實行“扁平化”管理模式。每個層級發現問題均直接推送至鄉鎮和司法、公安、衛健等部門，逐個問題、逐個責任人辦結銷號，由組織部、鄉鎮、社區給予分級打分，結果與年終黨建工作考核掛鉤，真正讓防疫成為職能部門和黨員幹部的“自家事”。

　　織密“黨群服務網”。綏芬河市在常備力量上，堅持黨建引領基層治理，在建立32個功能型黨支部、配齊189名社區工作者的基礎上，在居民中廣泛推選了830名樓棟長和3345名單元長，並根據樓棟實際情況採取一樓兩長、一正一副、一長一備等多種方式，充實防疫排查管控後備力量。實行積分管理，定期開展優秀樓棟長、單元長評比活動，對成績突出、表現優秀的給予適當獎勵，給予推薦入黨、參與治理決策等“治理紅包”，激發居民參與自治熱情。

　　如何精準落實幹部下沉？綏芬河市建立疫情防控人力資源庫，整合70余個機關企事業單位5200余名黨員幹部，在落實“雙報到”的基礎上，賦予本職工作、防疫任務“兩套業務”，常態化參與社區疫情防控演練，確保下沉力量上手能幹，隨時根據工作需要下沉社區，無縫轉換身份，迅速投入疫情防控工作。

　　織牢“聯防聯控網”。針對口岸城市城市間、城區內人員流動頻繁的實際，綏芬河市實施城市出入口、社區轄域、居民小區三級聯防工作體系。

　　在城市卡口，創新推出“綏疫通”排查小程式。公安、兩鎮、衛健、包保單位各司其職、分段聯防、同步排查，實現人車不落，精準精細。

　　在社區轄域，堅持“外延一步、安全十分”。匯總公安大數據推送、社區網格化排查、居民自主報告三類數據，統一由社區、衛健聯合歸集研判，確保風險人員家庭情況清、風險類別清、流動走向清、服務需求清，為全市疫情防控工作提供最準、最真、最及時研判信息。

　　在居民小區，持續保持防疫高壓態勢。全市組織動員330名由機關幹部、社區工作者、黨員先鋒隊和志願者組成的卡口值守工作隊平時宣傳引導、戰時值守管控，在公告欄、單元門、卡口值守棚張貼風險人員清單、舉報宣傳單、全國疫情形勢示意圖，讓每個市民都樹立起疫情防控人人有責的強烈共識。（記者 劉曉雲 杜懷宇）