國際在線黑龍江報道（記者 劉才星）：民生無小事，枝葉總關情。保障和改善民生，始終是黨和政府最重要的工作。4月27日，在黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行的“喜迎省第十三次黨代會”主題第三場民生專場新聞發佈會上，省民政廳副廳長孫鏑飛介紹，民政工作關係民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。五年來，黑龍江省民政系統聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，紮實履行“三基”職能，累計發放補貼資金27.5億元，每年為170余萬困難群眾提供經常性生活救助……推動民政事業實現了高品質發展。

黑龍江省民政廳副廳長孫鏑飛現場發言 供圖 黑龍江省委宣傳部

　　堅決兜住兜準兜好基本民生保障底線

　　黑龍江省民政系統著力在兜底線上下功夫，不斷健全完善城鄉統籌、分層分類的社會救助體系，每年為170余萬困難群眾提供經常性生活救助，為20余萬人次困難群眾提供臨時性生活救助，全面實現困難群眾應保盡保、應救盡救；完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，5年累計發放補貼資金27.5億元，年均惠及59.8萬殘疾人。

　　黑龍江省民政系統著力在提標準上下功夫，五年來，全省城市低保標準累計增長18%，農村低保標準累計增長27%；社會散居孤兒和機構供養兒童基本生活費標準分別增長35%和25%，充分體現了民生保障的量力而行、盡力而為。

　　黑龍江省民政系統著力在救急難上下功夫，全省鄉鎮（街道）臨時救助備用金實現全覆蓋，推動落實“急難型”臨時救助“異地辦理”，有效緩解了群眾因災因疫因病因學産生的突發性、臨時性生活困難。

　　黑龍江省民政系統著力在優服務上下功夫，將社會救助審核確認權全部下放到鄉鎮（街道），實現“錯保”“漏保”動態清零；進一步簡化確認程式，壓縮辦理時限，讓困難群眾的事簡便辦、提速辦。

　　推動構建共建共治共享的基層治理新格局

　　黑龍江省民政系統堅持強基與固本並行，推動基層政權建設。成立高規格基層治理領導小組，統籌推動黨中央國務院《關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》落實落地；依法有序開展全省村（居）委會換屆選舉工作，換屆完成率首次達到“兩個100%”，夯實了基層政權建設基礎。

　　黑龍江省民政系統堅持規範與培育並舉，推動社會組織發展，深入實施社會組織登記管理“放管服”改革，支持引導各級各類社會組織健康有序發展，全省社會組織數量達到2萬餘家。該系統堅持規劃與引導並重，推動慈善社工事業。實施鄉鎮（街道）社工站建設“蒲公英”計劃，把民政服務延伸到“最後一米”；動員慈善組織及愛心人士積極參與脫貧攻堅、疫情防控，5年累計捐贈款物超28億元，持續開展“金色暖陽•愛心救助”慈善捐贈項目，向癌症患者捐贈藥品價值7.5億元。堅持管理與服務並進，推動區劃地名工作。五年來，完成4個縣級以上、51個鄉鎮級行政區劃調整事項，有力服務了新型城鎮化建設、興邊富民行動、國有林區改革等重要工作，促進了地方經濟社會發展；開展第二次全國地名普查，形成地名數據20萬餘條，強化了地名公共服務能力，為人民群眾生産生活提供便利。

　　不斷豐富民政領域的基本社會服務供給

　　一是聚焦老有所養，大力發展養老服務業。黑龍江省圍繞建立完善“居家社區機構相協調、醫養康養相結合”的養老服務體系，積極實施居家社區養老服務提升專項行動、養老院服務品質建設專項行動、公辦養老機構消防改造三年計劃和特困供養設施改造提升三年行動，推動全省97%的縣（市）建有社會福利院和城鄉特困供養服務設施，91.6%的社區建有居家養老服務設施，53%的農村建有互助養老服務設施，均高於全國平均水準。

　　二是聚焦逝有所安，積極推動殯葬惠民。黑龍江省推動全省一半以上的縣（市、區）實現殯葬四項基本服務收費全民減免；全省新、改擴建縣級殯儀館項目57個，推進建設100個鄉鎮公益性骨灰寄存堂；開展殯葬服務專項治理，殯葬延伸服務和殯葬用品價格大幅下降。

　　三是聚焦弱有所扶，全面優化服務水準。黑龍江省加大未成年人救助保護力度，實現全省農村留守兒童無人監護、無戶籍、健康兒童失學輟學等情況“動態清零”；大力推進殘疾人“兩項補貼”和孤兒事實無人撫養兒童認定申請受理“跨省通辦”，婚姻登記“全省通辦”，讓數據多跑路、群眾少跑腿；積極探索“人找政策”向“政策找人”轉變，高齡津貼無需申請自動領取，惠及23萬名高齡老年人，失能護理補貼惠及11.6萬貧困失能半失能老年人。

　　未來五年，黑龍江省各級民政部門將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神，繼續紮實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務職能，努力推動全省民政事業高品質發展，為建設社會主義現代化新龍江作出民政貢獻。