原標題：穩存量擴增量 夯實振興之基 五年來，哈市狠抓項目建設多項工業指標晉位明顯

　　浩瀚的深空裏，在東北輕合金生産的神舟十三號返回艙側壁“外衣”保護下，我國三位航天員平安歸來；祖國西南的崇山中，哈電電機參與研製我國海拔最高的百萬千瓦級水電站——雅礱江兩河口水電站投入商業運行；東北的沃土上，以東安動力新能源混動系統新基地項目為代表的黑龍江省一批重點項目集中開工……　　

在東安汽車動力股份有限公司生産車間，工人正在進行整機裝配作業。（資料片）

　　今年一季度，哈爾濱的工業成果捷報頻傳。這是黑龍江省第十二次黨代會以來，哈市工業扛起省會擔當、踔厲奮發，向“先進製造之都”邁進的一個縮影。五年來，全市深挖工業存量資源，狠抓項目建設，多項工業指標晉位明顯。　　

　　擴大“基本盤” 駐企服務紓難解困促進穩産增産　　

　　規上工業企業是工業經濟穩增長的主力軍。五年來，全市工業相關部門密切配合，區、縣（市）上下聯動，緊盯規上工業企業經濟運行情況。省、市、區（縣）三級領導包聯企業，建立常態化溝通機制，不定期召開企業家座談會，解決企業實際困難。　　

　　2021年初，完達山陽光乳業有限公司的生産許可證即將到期，因企業負責人變動造成企業房屋産權證無法正常辦理。接到企業訴求後，市工信局、松北區等十余個部門跨轄區、跨行業協作，歷時兩個月將企業房屋産權證辦理難題圓滿解決。　　

　　疫情期間，全市成立物資保障、企業生産等多個服務組，制定方案，省、市、區（縣）三級協調，市工信局駐廠包保幫助工業企業保供生産、原料産品暢通運輸，持續出臺多項有效措施，把疫情影響降到最低。僅2020年全市規上工業增加值同比增長4.2%，高於全國和全省的平均增速，有效拉動了全市GDP實現正增長。　　

　　一手抓“存量”，一手抓“增量”，哈市將培育規上工業企業納入區、縣（市）目標考核體系。建立工業企業稅務庫和項目庫、臨規企業平臺庫，整合市直相關部門信息，利用大數據比對，將六類臨規企業納入動態臨規企業數據庫實施重點培育，逐月跟蹤生産情況，協調解決生産困難。全市制定政策措施對新增入統企業給予獎勵，調動激勵企業入統積極性。　　

　　五年來，全市新增規上工業企業933戶，成為全省規上工業企業拓增量、擴總量的“基石”，為全市經濟平穩較快發展作出了積極貢獻。　　

　　注入“新動能” 600多項工業大項目帶動産業集聚　　

　　四月冰城，春暖花開。哈經開區的東安動力新能源混動系統新基地項目建設現場，機聲轟鳴、塔吊林立。到2025年，該項目預計達到整機産銷超過百萬台、産值超過百億元的規模。　　

　　五年來，哈市抓住工業項目建設“牛鼻子”，築牢工業經濟“基本盤”，有力推動全市工業振興。全市實施大項目帶動産業集聚發展戰略，大力引進工業大項目，推動了高端裝備製造、生物醫藥、新材料、綠色食品等多個領域實現産業化和新突破。　　

　　康隆藥業新醫藥産業化及産能升級項目、益海嘉裏油脂深加工項目、哈爾濱鴻展生物燃料乙醇項目等一大批重點工業項目陸續開工。　　

　　全市上下創新協調服務機制，突出服務能力，實施一個項目建立一份要素配置檔案，全程跟蹤服務。工業大項目從立項、審批到開工建設、竣工投産實現“全程專保”。2017年至今，哈市共為200多個項目企業解決涉及土地、規劃、資金等16大類1000余個問題，共為項目企業提供貸款擔保2000多筆，擔保額度超100億元。　　

　　五年來，全市總投資5000萬元以上工業大項目達600多項，完成投資超過700億元, 是全市工業投資的主體，有效推動全市工業投資實現連續增長。2019年、2021年，全市兩年工業投資增速高達24.2%和18.3%。在全國15個副省級城市中，哈市連續晉位升級，特別是2021年哈市工業投資排名第五位，在東北三省四市中位居第一。　　

　　狠抓工業項目是全市工業振興的必經之路。如今，全市範圍內開展的工業項目賦能提質三年攻堅戰行動，正如火如荼推進。到2023年末，全市努力實現累計推進工業和數字經濟項目1000個，計劃總投資超過1000億元。　　

　　培育“增長點” 數字化轉型老工業基地“萌新芽”　　

　　哈爾濱是我國工業化進程起步較早的城市之一，“老字號”“原字號”如何轉型升級，實現新舊動能轉換？　　

　　數字化轉型為哈爾濱工業結構持續優化指明瞭發展路徑。安宇迪機械製造生産車間可根據生産任務自動進行機床排産，可適應航空産品小批量、多品種生産，提高設備利用率和員工勞動生産率，柔性生産讓企業實現主營業務收入年均30%的增長。　　

　　數字化轉型的收益不勝枚舉。五年來，哈市共有70個企業車間評為省級數字化示範車間，航天海鷹（哈爾濱）鈦業、東北輕合金兩家企業車間進入全省重點培育智慧工廠庫。　　

　　數字技術催生新産業。由市政府投資，航天雲網建設運營的“龍哈工業雲”，立足服務哈市、輻射全省的工業互聯網應運而生。目前，“龍哈工業雲”已有黑龍江省2000多家企業註冊、完成設備接入4000多臺，政企聯動助推工業企業從數向智邁進。　　

　　産業升級壯大離不開企業自身發展需求，更離不開政策扶持。五年來，哈市先後出臺支持民營經濟和中小企業發展若干意見24條、推動製造業高品質發展若干政策“黃金18條”，制定實施細則21個，發佈24項“免申即享”惠企政策清單。　　

　　“配合稅收、人才、金融政策，哈市‘築巢引鳳’的環境讓企業成長得更好。”哈爾濱華興玻璃公司相關負責人這樣説。　　

　　全市上下多措並舉，哈市工業經濟結構持續優化，戰略性新興産業佔規上工業的比重近年來明顯提升。專精特新小巨人企業的規模是市場環境良好與否的最好例證——哈市共有307家省級專精特新中小企業，佔全省半壁江山；哈市共有24家國家級專精特新小巨人企業，佔全省近七成。　　

　　奮楫者先，勇進者勝。哈爾濱正以滾石上山不鬆懈的韌勁，搶抓全省佈局新興産業的機遇期，持續優化工業結構轉型升級，奮力為全省工業振興打頭陣、挑重擔、當主力、作貢獻。（記者 張立馨）