原標題:七台河 優質環境為百姓添福為城市生金
2021年5月19日,七台河市打響了全市環境綜合整治三年行動戰役。如今,一年時間過去,這座煤城的變化有目共睹:街巷乾乾淨淨,道路平平整整,設施維護規規矩矩,環境治理得清清爽爽,城市打理得亮亮堂堂。綜合整治卓有成效的工作,不僅換來了全城百姓享受美好生活的歡聲笑語,也贏得了城市加快發展的全新機遇。
七台河市委書記王文力説:“管好一座城市,表面上是道路幹不乾淨、整不整潔,深層次的問題是城市治理理念新不新、體制機制順不順、制度執行嚴不嚴。七台河是一個新興城市,要通過良好的城市環境、良好的服務,創造更多的就業創業、投資興業機會。”
短道速滑冠軍館。徐志文攝
環境更優機遇更多
開展環境綜合整治三年行動,是七台河市委市政府從實際出發做出的重要決策,事關全市經濟社會高品質發展、事關七台河城市形象、事關廣大群眾民生福祉。三年時間,分步實施,“半年見成效,一年大突破,兩年新提升,三年抓鞏固”,實現從量變到質變。
七台河市環境綜合整治三年行動領導小組辦公室執行副主任、七台河市城管局副局長于柯明告訴記者,在綜合整治過程中,七台河市不搞大拆大建、不做表面文章,重點圍繞治臟、治亂、治差、治堵、治污開展工作,以精細化管理來實現群眾對提高生活品質的需求。
為了避免走入“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈,七台河市把“集中整治”與“長效管理”有機結合,標本兼治,綜合施策,為整治活動制定了嚴格的考核機制,每週一排名、每月一通報、每季度一拉練、年終一考評,黨員幹部形成了比進度、找差距、學先進的比學趕超工作氛圍。
七台河市將創建森林城市與綜合整治相結合,擴大了城市生態空間,營造了“山水相依”的城市環境,極大增強了城市的美譽度和影響力。
城市環境就是發展環境,一個城市的環境越美、形象越好、生活條件越優,人們對這個城市的發展前景就越有信心,城市就越能吸引投資、生成項目,就越能帶動經濟加快發展。
優質的城市環境為七台河贏得了更多的發展機遇。2022年七台河市年度投資1000萬元以上的重點項目達121個。今年第一季度,七台河市固定資産投資同比增長52.3%、外貿進出口總額同比增長561.6%,增速全省排名第一。
勃利元明村中草藥小鎮。郭新攝
城市頑疾久治得愈
一年來,七台河市各部門各單位聚焦群眾反映強烈的環境突出問題和“關鍵小事”,疏堵點、治痛點、解難點,以整治“小切口”推動環境“大變化”。6個方面近20組數據真實地記錄了環境綜合整治行動為七台河帶來的巨大變化。
一批久治不愈、久拖不決的城市管理痼障頑疾得以整治。依法拆除各類違建1200余處,取締非法廢品收購經營業戶50余戶,2600余處“小墾荒”“小菜園”改造為綠地。查處各類交通違章行為11.6萬餘例,重點區域交通秩序明顯改善。建成桃東、桃西、北岸集貿市場,規範五小早市、北岸新城壩下菜市場,多年馬路市場亂象得到有效整治。
一批歷史遺留、推進困難的城市建設項目難題得以解決。七台河市政府投入一億多元專項資金,全力解決了6個歷史遺留“半截子”工程。市民中心投入使用;冠軍橋順利通車,冠軍路、大明街與229國道實現對接;保中學校工程進入收尾階段;救援基地建成並投入使用;七台河市第三醫院投入運營;文化中心加快裝修,即將面向市民開放。
一批補短板、利長遠的城市基礎設施得以修建。投資1200萬元增設垃圾填埋場篩分處置設備,施劃停車位5000余個,完成景豐路、旭日街等街道路燈維修改造1萬餘基,完成公交站亭站牌更新改造1100余處,修復問題窨井蓋近千個。打通102條“半截路”“斷頭路”,啟動38條城市道路升級改造,完成花園西路、風華街、大明街等一批道路改擴建,城區道路功能明顯提升。
一批暖民心、聚人氣的惠民工程項目得以實施。完成4個片區老舊小區112棟住宅樓改造,南岸花園一期、二期和花園社區等項目相繼竣工,惠及居民5100多戶。打造惠民花海、如意花海、商貿博覽城花海等標誌性綠色景觀,增添了市民休閒娛樂新天地。實施公園廣場提升工程,改造了朝陽廣場、仙洞山、荷花池等7個廣場景區,增添休閒座椅等便民設施,對不方便兒童、老人、殘疾人的公共設施進行大面積改造,群眾舒適感不斷增強。
一批改善生態環境、提升城市品質的專項工程得以推進。桃山湖壩下綜合治理項目主體工程基本完工。“山水林田湖草”生態保護修復工程試點項目完成恢復治理地塊447處、2251公頃。完成10蒸噸/小時及以下工業燃煤小鍋爐淘汰任務,淘汰率達100%。開展藍天、碧水、凈土保衛戰,整治工業揚塵、汽車尾氣等,生態環境品質明顯提升。
一批符合市情、行之有效的城市管理經驗得以積累。堅持建管並重,積極探索城市管理新模式。各縣區建立健全街長制、路長制、門前五包責任制,為常態長效管理打下了堅實基礎。七台河市城管局負責推進的城區環境衛生市場化、一體化項目取得進展,深圳玉禾田公司承接城區環境衛生清掃保潔工作正式啟動。七台河市交通局全面實行公交線路站點網絡化管理模式,維修管護、日常保潔、例檢巡查的長效管理機制加快形成。七台河市交警支隊強化運用視頻監控手段,科學合理調整城區主要路口配時,有效緩解了車輛擁堵狀況。七台河市委統戰部、七台河市市場局開展“星級示範店(市場)”創建活動,規範了市場經營秩序。七台河市委宣傳部在新聞媒體開設“紅黑榜”“曝光臺”,旗幟鮮明表揚先進,鞭策後進,有力助推了綜合整治任務的落實。
鮮花簇擁的北岸新城。太史遠遠攝
城鄉美了百姓笑了
環境綜合整治讓老城區舊貌換了新顏,一條條道路靚起來,一個個廣場建起來,一棟棟舊樓美起來,老舊小區從“臟、亂、差”變為“凈、暢、美”。
這一樁樁變化,百姓體會最深,點讚最多。仙洞山風景區廣場去年被修整一新,不僅更換了破損的地磚,改造了亮化系統,還增加了綠化面積。經常來這裡鍛鍊的80歲老人董文英説:“以前的地磚破損嚴重又特別滑,走路總得小心翼翼,現在的地磚平整又防滑,走路再也不擔心摔跤了。”
同仁小區居民樓外墻重新粉刷後增加了保溫層、樓道窗戶換了新的塑鋼窗、多年漏水的樓頂重新做了防水、供排水管道也進行了更換。小區居民劉女士説:“一番修繕之後,感覺老小區有了新活力,我們在老房子裏住出了安全感和幸福感。”
新富小區坑坑洼洼的路面被修補得平坦如初,還新建了小廣場和涼亭。居民單秀芹説:“道修了,院子鋪了,房蓋翻新了,心裏越來越敞亮,日子越過越舒坦!”
名府小區10號樓門前堆積了近兩年的垃圾堆被清理得乾乾淨淨。小區居民呂東方高興地説:“眼看著小區環境越變越好,作為居民,我們一定要維護好環境衛生,為美麗家園建設貢獻一份力量!”
桃山區紮實推進了420棟居民樓物業管理市場化改革,其中191棟無物業居民樓已實現物業服務全覆蓋。居民劉堂輝介紹:“以前沒有物業管理時,冬天沒人清理積雪,門前都是冰,走路特別危險。現在不一樣了,即使晚上下雪,物業也會貪黑清雪,我們非常滿意!”
新興區紅旗鎮紅勝村清理了積存垃圾、邊溝,新建了生態大門、文化墻和休閒廣場,村容村貌迅速提檔升級。村民付麗娟説:“村子越變越美,來村裏觀光的人越來越多,發展旅遊成了村裏致富的新路子。”
環境不斷向好,讓百姓有了更幸福的感受、更積極的心態,而這種感受、這種心態也成了他們愛護家園、反哺家園的動力。
仙洞山廣場重新鋪設後,市民在此鍛鍊。太史遠遠攝
人人參與人人受益
在這場環境綜合整治行動中,沒有局外人,人人參與,人人受益。
勃利縣28家單位參與開展小廣告整治專項行動,形成了以點帶線、以線帶面、以面帶片,城鄉聯動,整體推進的工作格局。截至目前,城鎮內清理整治主街路8條、背街巷道30條、公園廣場9個、公共設施240個、各類線桿線箱193個、公交站亭站牌150個、住宅小區78個、住宅樓202棟、棄管樓11棟、平房區7片,共清理整治小廣告3410處。
新興區紅旗鎮曙光村將環境整治納入村規民約,這個村的全體村民都是農村人居環境提升的參與主體。截至目前,曙光村共清理生活垃圾200噸、建築垃圾15000噸。現在曙光村正在建設佔地10000平方米的無公害小菜園,不僅扮靚了鄉村,也富了一方村民。
茄子河區中心河鄉金鄉村黨總支得知村內田間橋涵破損嚴重後,第一時間組織村兩委成員和金鄉村新時代文明實踐站志願者進行修繕,大家分工協作,鋪設涵管25根,總長達50米,徹底解決了汛期的安全隱患和田間排水難題。
七台河快樂義工志願服務總隊開展了以“愛我家鄉,美我七台河”為主題的環保志願服務活動。活動中,志願者們身穿紅馬甲,攜帶清理工具,細緻地清理了桃山湖沿岸垃圾。參加活動的小志願者申浩然説:“保護母親湖人人有責,以後我會經常參加這樣的活動,爭當一名優秀的志願者。”
在環境綜合整治行動中,七台河逐步營造了愛護家園、珍惜整治成果的良好風尚。
雜草叢生的林地改造成為社區廣場。張世亭攝
列出任務縱深推進
今年是七台河環境綜合整治三年行動的提升年,七台河市委市政府根據城市發展新形勢、現實需要、群眾期盼,安排了包括道路升級、園林綠化、公共基礎設施建設、環境污染治理、數字管理能力提高等11個方面36項工作任務。11個“推進”將讓百姓分享更多的民生福祉。
推進城市交通管理實現新變化。優化完善交通設施,規範城區行車行為,整頓城區停車秩序,合理施劃更多停車泊位,切實緩解停車難。
推進城市道路升級改造實現新跨越。加強重點道路升級改造,加強破損道路修復,高品質推進桃山區308處、新興區109處、茄子河區65處破損道路修復工作,確保居民正常出行。
推進城市環境保潔工作取得新進展。提高公共服務一體化市場化水準,加大城區垃圾清運處理力度,完成4萬戶居民生活垃圾分類工作,實現主城區生活垃圾分類全覆蓋,生活垃圾回收利用率達到20%以上。
推進城市園林綠化實現新飛躍。大力推動創建森林城工作,大力開展煤礦周邊綠化活動,在全市範圍內打造一批市樹市花專類園、市樹市花一條街(路)、市樹市花綠化帶等,進一步彰顯城市品位。
推進公共基礎設施建設維護登上新臺階。加強老舊管網改造,高品質完成29條、50公里供水,107處11公里供熱等管線改造工程。
推進清違治亂工作取得新突破。全面拆除主次幹道周邊構築物、棚舍、住宅小區主體樓棟周邊擅自佔地接建、改建、搭建等各類違法建築,全面清退被侵佔的公共用地空間,並對雜亂無章、隱患嚴重的通信電力等空中線網進行集中規整梳理。
推進公園廣場升級改造取得新成效。推動萬寶公園綜合改造項目建設,推進桃山公園整治工程建設,做好仙洞山景區、礦工廣場等公園護欄安裝,完成仙洞山風景區太極廣場危岩體隱患治理工作。
推進小區居住品質實現新提升。加快推進東風、二零四等片區項目建設,組織社區對“小墾荒”“小菜園”進一步摸排,檢查清理區域功能恢復情況,反彈的堅決取締。
推進農村人居環境治理展現新作為。集中清理亂堆亂放、亂停亂擺,優化村莊公共空間,完善村莊生活垃圾清掃保潔收運體系,打造一支精幹的農村環衛隊伍。
推進環境污染治理取得新成就。強化油煙治理,加強大氣環境綜合整治,推進倭肯河流域整治,加強固廢、危廢環境監管治理。
推進城市數字化管理能力得到新提高。綜合運用“大數據”,推動實現城市數字化治理。以“12345”便民服務熱線平臺為依託,打造全市域網格化信息平臺。
七台河市市長李兵説:“環境綜合整治工作我們會一年接著一年抓,一年連著一年幹,只要我們不撒手、不放手、不松手,我們的城市就會一天比一天好起來,百姓幸福指數就會一天比一天高起來。”(黑龍江日報全媒體記者 趙宇清)
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