日前，陜西樂福勞務服務有限公司在肇源註冊公司，成為落戶肇源的重點招商企業之一。公司註冊當天上午，肇源縣市場監管局就為企業辦理了工商營業執照，並上門交到了企業負責人喬雨昕手中。

　　“肇源有這樣高的服務水準和辦事效率，相信企業在肇源一定會順風順水，未來可期。”喬雨昕感慨地説。

　　年初以來，肇源縣以全縣機關“能力作風建設年”活動和“四個體系”建設為抓手，持續深化幹部作風整頓和優化營商環境，全面提升黨員幹部作風質效、服務能力和執行效率。以實幹促發展、以實績論英雄的工作導向，“人人都是形象、人人都是環境”的幹部作風底色，提升了市場主體和廣大群眾的獲得感和滿意度，彰顯了肇源縣高品質發展的厚重底色。

　　數據顯示，一季度全省縣域經濟綜合考核排名中，肇源縣位居第17位，較去年上升1位。上半年，全縣主要經濟指標穩中有升，GDP增速達3.0%，超過全省平均水準……

　　創新多元載體 搭建幹部“練兵場”

　　“真誠感謝肇源縣委縣政府及相關主管部門，在疫情期間對我公司的大力支持與幫助……”3月31日，一封來自黑龍江豐源牧業有限公司的感謝信，“飛”向了省營商環境建設監督局。

　　這封感謝信，要從豐源牧業的運奶車有了“護航員”説起。受疫情影響，豐源牧業的鮮奶運輸出現堵點，如不能解決，公司每天直接損失達60萬元。肇源縣委縣政府立即召開協調會，在確保疫情防控同時，工信部門一個多小時就將通行證發放到企業，交通執法部門專門派出一輛警車，通過閉環管理確保運輸車輛安全進出。公司董事長王喜軍高興地説，肇源縣的“保姆式”服務，堅定了企業的發展信心，下一步將加快推進乳製品廠建設，為當地稅收和就業多做貢獻。

　　一封看似平常卻不同尋常的感謝信，是肇源縣優良營商環境的縮影，折射出幹部能力作風的提升。

　　肇源縣機關“能力作風建設年”活動抓鐵有痕、踏石留印。開展領導幹部帶頭學、交流研討等活動，編撰下發口袋書，創辦“基本業務+”微課堂，全面提升黨員幹部綜合素質和服務能力。創新搭建三亮、三樹、三評、三定“四個三”活動載體，紮實開展了排查整改一批突出問題、牽頭落實一個攻堅項目等“十個一”活動，推動幹部能力作風建設不斷拓展範圍、延伸效果。同時，敢於動真碰硬，開展了市場主體“辦事難”問題專項整治，先後查處不作為、亂作為等問題33個，30余人受到黨紀政務處分。

　　“三軸兩通道” 見證幹部落實執行力

　　肇源縣鄉村振興服務中心辦公室的墻上，醒目張貼著“四個體系”重點任務臺賬，小拉哈和牛牧業産業帶貧項目赫然在列。按照臺賬的責任分工和工作進程安排，該中心加快實施、照單交賬，探索了“政府採購+委託代養”項目合作模式，投入資金1200萬元，幫助企業購買了可繁和牛343頭，既創新了産業帶貧增收形式，又解決了企業融資難問題，年可帶動全縣脫貧戶受益84萬元。

　　這樣的重點任務臺賬，在肇源縣各個單位並不少見，按照縣委“三軸兩通道”要求部署，一項項重點工作正在有序快速推進。

　　為提升幹部落實執行能力，肇源縣創新構建了“三軸兩通道”，立體化推進“四個體系”落地見效。構建責任豎軸，列出主體責任、重點工作任務責任和執行責任三個清單，落實“三級五崗”1359人，形成一級抓一級的責任線條；構建任務橫軸，設計3組任務模組，明確1026項重點任務，臺賬化明確時間路線，推動工作任務高效快速運轉；構建成效縱軸，從評先評優、經費發放、績效獎金三方面考核評價，確保幹好幹壞不一樣；構建獎懲通道，結合“進度比+評價條”的督導作戰圖，紮實落靠督導問責體系。

　　“三軸兩通道”的構建，促進了全縣幹部擔當盡責和落實執行，使全縣重點工作得以快速推進。今年上半年，肇源縣完成簽約項目12個，簽約額43.8億元。確定的43個投資500萬元以上重點項目100%開復工，累計完成投資17.9億元，一個個開足馬力建設的重點項目，正不斷釋放出推動縣域經濟發展的活力和動力。

　　“找茬”式整頓 提升百姓獲得感幸福感

　　為更優質高效服務企業和群眾，肇源縣行政服務中心通過不定期觀看監控、大廳實地檢查等方式，開展了“找茬”式作風整頓活動，推進營商環境持續優化，收到了明顯效果。

　　在幹部能力作風建設中，努力做到“民有所呼、我有所應”。加快推進證照分離改革和“辦好一件事”改革，100%實現電子印章申請，電子營業執照實現跨區域、跨領域、跨行業應用，“一百小”個體工商戶開辦實現一日辦結，企業開辦時間縮短到4小時以內，邁進全國領先行列。同時，專班推進村級黨群服務中心高標準、規範化建設，科學設置黨建、民政、新農合新農保等多個服務窗口，系統確定15項政務服務和14項代辦事項流程。

　　肇源縣把群眾滿不滿意、答不答應作為檢驗幹部能力作風建設的“試金石”。今年，投資6700多萬元，實施了40個老舊小區設施改造工程和17個小區的供熱老舊管網改造工程，並陸續開展西環、北環大街升級改造項目，配套亮化、綠化和停車泊位工程。隨著一批批重點民生項目的實施，人民群眾的生活環境明顯改善，幸福指數大幅提升。（黑龍江日報記者 劉楠 趙吉會）