“服務市場主體和基層訴求馬上就辦”,針對困擾新和成維生素B12生産許可證辦理問題,第一時間出具證明文件;僅用2個工作日,對富裕縣塔哈綜合産業園區燃煤生物質耦合熱電聯産項目進行了核準,解決了園區企業用熱用汽及周邊居民供暖問題,增強了企業對黑龍江省營商環境的信心,追加投資126億元,有效推動了黑龍江省生物經濟發展——
堅持用新發展理念引領産業發展,推動傳統産業綠色低碳工藝革新和數字化轉型,通過配置新能源吸引産業項目投資600億元以上——
這些都是省發改委強力推進能力作風建設的生動實踐。從制定規劃、爭取政策到服務市場主體,從重點工作落實見效到破解攻堅難題……“能力作風建設年”活動在黑龍江省開展得如火如荼,省發改委黨組紮實深入推進機關能力作風建設,提高政治站位,突出發改特色,堅持問題導向,把能力作風建設與發改業務工作緊密融合,全面提升工作質效成效顯著。
思想解放推進振興發展“馬上就辦”推進作風轉變
“能力作風建設年”活動開展以來,省發改委主動對標對表,立足服務國家大局和省委省政府部署制定規劃、爭取政策。沿邊鐵路、哈綏鐵高鐵等8個項目被納入國家《“十四五”鐵路發展規劃》,項目數位列東北三省第一。落實省委提出的打造經濟新引擎,研究編制了體現“無中生有、有中生新”要求的全省數字經濟發展規劃和生物經濟發展規劃。圍繞“八個振興”,牽頭編制了産業振興行動計劃,加快構建“4567”現代産業體系,超6000億元的招商引資項目相繼落地。
深入踐行“馬上就辦、辦就辦好”,省發改委創造性提出了“落實省委省政府決策部署馬上就辦,辦出高站位高品質”“服務市場主體和基層訴求馬上就辦,辦出高效率高評價”等十個“馬上就辦”,為市場主體和基層當好“服務員”。針對項目建設和企業發展中遇到的問題主動服務、創造條件,暢通綠色通道,創新實施“一會三函”、容缺預審批、承諾即開工等創新舉措。
深學細悟推進能力提升“四個體系”保障重點工作落實
貫徹落實“政策制定上要開闊視野,多做對比分析做出科學決策”要求,省發改委建立發改業務分析庫,在推進工作和制定政策時,將外部環境、數據信息、比較分析等因素與省情實際結合考量,確保向省委省政府的請示報告分析到位、符合實際、可操作性強。在研究黑瞎子島開放開發時,對標海南自由貿易港等國內先進開放平臺及相關政策,制定了中俄國際合作示範區政策體系。同時,圍繞重要政策、重點工作等開展委機關“業務大講堂”9次,會同省委組織部、省委黨校聯合舉辦全省推進生物經濟發展專題研討班和推進“雙碳”工作專題研討班,培訓各級幹部1300人次,進一步改善幹部知識結構、補齊能力短板。
省發改委將“四個體系”貫穿委機關能力作風建設全過程,對重點任務實施臺賬式管理,聚焦黨中央和國務院文件、落實省黨代會精神、省委省政府重點工作部署,建立“7+N”臺賬體系,確保重點工作落實橫向到邊、縱向到人。實行“周調度、月總結、季晾曬、年考核”推進機制,從任務數量、完成時限、品質效率等維度按月量化打分、按季公開排名,晾曬成績。同時,將能力作風建設成效作為幹部調整使用、評優評先、職級晉陞的重要依據,推動各項重點工作落到實處、見到實效。
攻堅克難推進難題破解爭先創優積蓄髮展動能
圍繞重點難點工作,省發改委確定了推進黑瞎子島中俄國際合作示範區建設、推進松花江連通工程、深化電力體制改革、推進優質醫療資源擴容等8項攻堅難題,以關鍵領域重點突破帶動發展改革工作整體提升。松花江連通工程、強邊興邊固邊轉型等重大項目獲得國家積極支持。高水準規劃建設黑瞎子島中俄國際合作示範區,制定黑瞎子島中俄國際合作示範區建設總體方案,積極向國家發改委等部門彙報爭取,在8個方面與國家部委達成初步共識。推進優質醫療資源擴容和均衡佈局,國家呼吸區域醫療中心項目開工建設,公共衛生防控救治能力得到有效提升。
立足實際、跳起摸高,省發改委確定了全省GDP增速排名實現位次前移、重大事項納入國家規劃超預期、爭取中央預算內投資額度實現新增長、圍繞産業振興行動招商引資取得新成果等10項創先晉位工作,推進實現趕超發展。2022年全省GDP增速排名比上年同期前進9位,創近年來最好成績,鞏固了經濟穩中向好態勢。圍繞推進“四個農業”、基礎設施建設、醫療保障、城市更新等領域,爭取中央預算內投資175.9億元,在中央總盤子不增加的情況下,超過2021年全年額度11.3%。強化項目支撐,500個省級重點項目完成投資2265.7億元,創四年來新高,為全省經濟發展積蓄了後勁。(黑龍江日報記者 董盈)
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