以營商“軟”環境，構築經濟發展“硬”支撐。2022年年初以來，黑龍江省委以前所未有的組織領導力度，高站位謀劃、高起點開局、高標準推動，吹響了打造全國一流營商環境的“衝鋒號”，2022優化營商環境專項行動在廣袤的龍江大地火熱展開。

　　一年來，黑龍江省錨定全國一流，形成了一批有特色的創新成果，優化營商環境專項行動取得新成效；緊盯高效便捷，以深化“放管服”改革為牽引，實現政務服務便利度水準大幅提升；聚焦紓困惠企，打造公平競爭的市場環境，持續激發市場主體釋放新活力；蓄勢聚能，釋放尊商惠商強烈信號，數字經濟、生物經濟等頭部企業、重點企業紛紛佈局龍江……

　　2022年全省營商環境第三方評價結果顯示，開辦企業便利度、開辦企業成本等16個二級指標達到全國前沿水準。

　　高起點謀劃高起點開局

　　2022年2月25日，全省優化營商環境工作會議召開，省委省政府將龍江發展置身於全國大格局、大背景、大戰略考量，聚焦企盼民憂，高起點謀劃、高站位推動，明確目標：力爭2023年全省營商環境進入全國中上游行列、2025年建成全國一流營商環境，以良好的營商環境服務和融入構建新發展格局，推動龍江高品質發展。

　　省委省政府著眼于爭創全國一流營商環境目標，以前所未有的決心和力度組織開展全省優化營商環境專項行動，強化頂層設計、統籌部署，制發了《黑龍江省營商環境評價體系》《黑龍江省2022年優化營商環境專項行動方案》。

　　全省上下迅速行動，高位推動優化營商環境工作，成立了由省委書記和省長任雙組長、分管省領導任副組長的省優化營商環境領導小組，由省級領導挂帥迅速組建開辦企業工作專班、辦理建築許可工作專班、政府採購工作專班、納稅工作專班等20個省級工作專班。省級工作專班組長強化日常調度，牽頭部門加強協調推動，責任部門對標對表攻堅，市（地）同構推進機制，形成了協同聯動、合力攻堅的優化營商環境新格局。

　　圍繞全省營商環境評價指標體系設定的20個一級指標、83個二級指標，對照6個國家營商環境創新試點城市和部分先進省市，採取借鑒、複製、自主創新等方式，自我加壓、動態調整，省級工作專班確定了工作任務348項，其中2022年應完成任務274項，已全部完成；各市（地）對照制定細化工作任務4932項，其中2022年應完成任務4352項，已全部完成。

　　解民憂政務服務再升級

　　民之所望，政之所向。優化營商環境專項行動開展以來，省委省政府把市場主體和人民群眾的“急難愁盼”作為優化龍江營商環境的切入點，加大優化營商環境體制機制的創新力度。圍繞打造公平公正的法治化營商環境，加快“1+N”地方法規體系建設，修改完善《黑龍江省優化營商環境條例》，出臺《黑龍江省社會信用條例》《黑龍江省促進大數據發展應用條例》《黑龍江省促進中小企業發展條例》等，黑龍江省法治營商環境建設位列全國第一方陣。建立跨部門知識産權執法協作機制，“一站式”訴訟服務指標排名全國第一；法院民事案件法定審限內結案率和一審服判息訴率分別達到99.9%、92.9%，排名全國第一。

　　“太智慧了！不用排隊不用諮詢，只要抬頭與‘智慧辦稅互動式一體機’來一次‘眼神交流’，手機就立刻收到了短信提示，我要辦的相關業務須知一目了然，風險提示清清楚楚，真是省心省力又高效。”伊春市鶴溪種植有限公司財務負責人李偉紅在體驗了“一站式”融合辦稅平臺的個性化提醒服務後讚嘆不已。

　　“我給工作人員發了一個微信，告訴了我公司的名稱，半個小時後就讓我去取‘信用代證’證書了，這樣便捷快速的辦事體驗真讓人感到幸福。”哈爾濱日日順物流有限公司商務主管張藝蓮深有感觸地説。

　　黑龍江省以打造高效便捷的政務環境為目標，全面推行“減環節、減材料、減時限、減跑動”等措施，16個營商環境評價二級指標進入全國前沿行列。數字政府建設加快推進，建成省數字政府運營中心、省政務服務中心，創建省市區三級一體化共建運行模式。政務服務便利化水準實現新突破，200項高頻政務服務事項實現“跨省通辦”，政務事項平均跑動次數減少49.2%，不動産登記辦理時間、開辦企業環節成本達全國一流水準。哈爾濱“承諾即換證”、齊齊哈爾“數據跑全程（城）”、牡丹江“首貸戶”貸款貼息、佳木斯“12345”熱線、綏化“地鐵運行圖”式項目建設審批等一批改革創新成果落地見效。

　　厚植投資興業沃土

　　2022年12月17日一早，劉瑞峰帶著精心收集的“綠色工廠、數字化車間、高新技術企業政策獎勵”等材料，興衝衝地來到雙鴨山墨礫石墨産業園，和這裡的行政副總經理曹靖宇一起研究如何申報2023年國家高新技術企業。

　　墨礫石墨産業園項目是雙鴨山市引進的首個石墨深加工項目，項目建設過程中，助企服務專班圍繞項目招商落地、前期審批、開工建設、竣工投産等重要環節，全力助企解難題。而劉瑞峰則是雙鴨山市工信局墨礫石墨産業園項目服務專班中的一員。

　　重招商，更重服務。黑龍江省健全招商服務保障，採取“專區+專班+專員” 服務模式，落實“領導包保+專班+首席服務員”工作機制， 推動項目由合同簽約向開工建設轉化，由在建施工向竣工投産轉化，全省1569個招商引資項目竣工投産。為企服務優，當好“服務員”，包聯企業活動深入開展，省市縣鄉四級共2.4萬名幹部投入包聯工作，包聯企業57.2萬戶。“敲門行動”“龍江政商沙龍”等活動全力解決企業急難愁盼問題。

　　一年來，黑龍江省厚植營商環境沃土， 提振市場主體信心，投資興業良好氛圍進一步形成。全省市場主體發展到313萬戶，新登記市場主體56.5萬戶。全國工商聯主席高端峰會、世界5G大會、亞布力論壇年會……一系列重大活動簽約項目1195個，總簽約額6722億元。（ 黑龍江日報記者 曲靜）