【長鏡頭】 

　　料峭春寒，積雪未融。在冰城哈爾濱的松花江北岸，創新熱潮在這裡不斷涌動：哈大齊國家自主創新示範區、航天高端裝備未來産業科技園成功獲批，哈工大人工智能研究院、省石墨創新中心兩大科技成果轉化平台啟動運行……

　　2015年12月，國務院批復同意設立哈爾濱新區。此後，新區不斷獲得政策加持，已達成“六區疊加”。作為國家戰略承載地，哈爾濱新區大膽創新、“先行先試”，推動區域經濟振興發展。

　　在深哈産業園的哈爾濱同創普潤集團有限公司展廳，一排排超高純鋁、鈦、錳在玻璃展櫃中熠熠生輝。“公司生産的超高純金屬材料，破解了我國在超高純材料受制於人的‘卡脖子’難題，産品廣泛應用於半導體晶片、航空航天、生物醫療等領域。”公司總經理于啟明説，“為實現超高純金屬材料的産業化，我們在新區投資建設了哈爾濱龍江學子創業園。”

　　“近年來，黑龍江省加快實施創新驅動發展戰略，哈爾濱新區大力發展戰略性新興産業，我們看好新區的未來發展。”于啟明説。

　　據哈爾濱新區招商集團有限公司副總經理鄒永平介紹，除同創普潤、唐山建華、科友半導體等新材料産業頭部企業落戶新區之外，華為、騰訊安心平臺、科大訊飛、奇安信等一批戰略新興産業領軍企業也紛至遝來。

　　眾多高新技術企業紛紛“北上”的背後，是哈爾濱新區在體制機制創新撬動下營商環境的持續優化。

　　“您好，這裡是行政審批局，您的經營許可馬上要到期了，如無信息變更，我直接幫您辦理續期……”走進哈爾濱新區行政審批局大廳，記者被這段對話吸引。

　　“這是我們首創的‘無感續證’服務：企業無須申請，我們主動聯繫服務。”哈爾濱新區行政審批局副局長馬崇玉介紹，“從招商、摘地到辦理各項許可，行政審批局在各個環節提前介入，下一步我們將進一步深化‘放管服’改革，力爭實現‘簽約即發照’‘拿地即開工’‘承諾即許可’，持續優化營商環境。”

　　“你瞧，我的手機裏都是項目推進工作群，企業有問題，我們直接在線隨時協調、解決。”哈爾濱新區行政審批局工程二組組長劉曉東向記者展示他的聊天介面，“新區發展非常迅速，我2017年剛到崗時，平均一年審查70~80個項目，現在每年都有200個左右。”

　　哈爾濱新區在全省率先成立行政審批局，將分散在區直部門的行政許可事項和省市下放的事權統一劃轉、集中辦理，推行“跨行業、跨部門”的職能重塑。“最大的感受是服務思維的轉變。”馬崇玉説，“之前是坐等企業上門，現在是我們主動提前介入，創新辦法為企業開工‘搶時間’。”

　　剛過完春節，惠達科技就接到了多筆來自海外的智慧農機訂單。“前兩年公司資金週轉不太順利，新區對科技型企業的多項政策扶持幫助我們渡過了難關。”黑龍江惠達科技發展有限公司副總經理初海波説，“新區不僅給企業吃了定心丸，還幫助企業發展上新臺階，讓我們對未來發展信心更足。”

　　政策疊加優勢和全面深化“放管服”改革，使高端産業、新興産業加速集聚新區。來自哈爾濱新區工業信息科技局的數據，2016年以來，哈爾濱新區高新技術企業由168家發展至919家，年均增長率33%。

　　“前期我們通過土地空間和資源吸引高新企業，通過出臺惠企扶持政策留住企業，下一步將通過大學大所資源、人才引進、高新技術企業集聚效應、要素保障、行政審批服務等構建産業發展良好生態，強化企業為主導、市場為導向的産學研用深度融合，推動産業鏈和創新鏈對接融合，依靠創新培育壯大發展新動能。”哈爾濱新區發展和改革局局長張弛説。

　　變“冬閒”為“冬忙”，位於北國冰城的哈爾濱新區，正踔厲奮發，成為科技賦能東北振興的“破題點”與東北地區最富活力的經濟增長極。（光明日報記者 張士英 見習記者 季雅寧）