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發佈會直擊丨黑龍江省海事局多措並舉 確保流淩期轄區水上交通安全
2023-03-29 17:13:26來源: 中央廣電總臺國際在線編輯: 于靈爽責編: 趙瀅溪

  國際在線黑龍江消息(記者 劉才星):3月29日,黑龍江省內水域2023年春季流淩期水上交通安全形勢新聞發佈會舉行。記者在發佈會上獲悉,今年松花江幹流預計將在4月3日至13日開江,比往年提前4至6天。開江流淩期,省內水域發生災害性流淩可能性較小,海事部門將適時宣佈各江段復航時間。

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發佈會現場 攝影 石啟立

  據黑龍江海事局黨組書記、局長張浩介紹,黑龍江省水域河流眾多,通航里程長達5495公里,省內流域面積在50平方公里以上的河流有2881條,有鏡泊湖、興凱湖、蓮花湖、尼爾基水庫等大中型湖泊水庫81個。黑龍江省是中國位置最北、緯度最高、氣溫最低的省份。由於這一自然特點,黑龍江省河流每年都會經歷冰封期、明水期以及這兩期相互轉換時的流淩期。目前,黑龍江省各個河流即將進入流淩期。河流進入流淩期後,流冰可能形成冰壩阻塞河流,導致出現局部淩汛。就水運交通來説,流淩期對水上交通安全帶來的威脅最大。第一,一旦發生淩汛,也就是所説的“武開江”,受“排山倒海”般的冰塊衝擊,可能對沿岸臥泊船舶及浮動設施造成冰損、走錨、斷纜失控等險情事故,破壞力極大。第二,由於水中的冰附著在船體上,增加了船舶吃水和阻力,直接影響了流淩期的船舶操縱,給船舶安全航行帶來極大安全隱患。第三,處於潛浮狀態的大型冰塊,因其品質大導致衝擊力強,一旦碰撞船舶,容易造成船舶失控或沉沒險情事故。第四,轄區橋梁眾多,失控船舶在冰排推動下易形成船舶碰撞橋梁,造成嚴重次生事故。

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  黑龍江海事局黨組書記、局長張浩 攝影 石啟立

  今年,為防止開江期間出現重大船舶險情和事故,黑龍江省海事局提前對黑龍江、松花江、烏蘇裏江、嫩江水域船舶臥塢臥泊情況開展了全面的摸底工作,共排查轄區臥泊(塢)點151處、臥泊船舶1429艘。同時,我們摸排、整理了客船、渡船、橋區等10類水上交通風險,這些風險點分佈在全省20余處水域(有些甚至全水域多點分佈,如鄉鎮農自用船、老舊船舶),結合海事職責,針對151處臥泊(塢)點和1429艘臥泊船舶的風險點進行研判,確定了易出現的風險情形及分佈水域,明確了38項常規監管措施。

  張浩表示,通過對黑龍江省內各通航水域流淩期水上安全風險和形勢的分析,為確保流淩期轄區水上交通安全,黑龍江海事局將重點採取如下措施:

  一是“預警式”提醒,強化分類指導。目前,黑龍江海事局已經與省應急廳、省氣象局、省水文局設立專線,打通了信息交流共享、應急聯動機制與平臺,利用這一平臺對今年開江流淩進行科學研判,向社會發出流淩預警預防提醒,加強對港航企業、臥塢船舶防抗冰淩指導,確保流淩期全省水上安全形勢保持穩定。

  二是“一對一”對接,建立企業安全包保責任制。針對轄區128家航運企業,分別建立基層海事處與轄區企業的定點聯繫工作機制,加強信息溝通,及時通報水文信息,督促企業加強船舶安全管理,指導企業開展船舶防冰淩、防失控等相關工作,確保船舶流淩期安全。

  三是“全天候”值守,應急保障隨時待命。在流淩期,海事救助力量,如海巡艇、氣墊船、兩棲船等,將隨時備航待命。特別是要保證氣墊船、兩棲船這種流淩期特種專用救助船艇隨時適航可用。黑龍江省水上搜救指揮中心值班室24小時值班值守,及時處置流淩期發生的突發事件。局屬8個分支海事局、32個基層海事處、300多名執法人員全員嚴陣以待。

  四是“精準式”監管,確保安全監管到位。海事部門將深入塢區、船舶集中停泊區,重點檢查船舶綁扎、係固、錨泊等措施情況,防止淩汛可能對船舶臥泊、臥塢地點水位等條件造成變化導致船舶擱淺、沉沒、脫纜、走錨等險情事故的發生。踐行“綠水青山就是金山銀山的理念”,防止船舶污染“母親河”。針對明水期前船舶的維護、保養等行為進行防污染措施落實情況的檢查,特別是加強對塢區船舶機器維修作業産生的廢棄物、油污水等污染物處置情況開展檢查,堅決打擊船舶含油污水隨意排放、傾倒廢棄物等破壞河湖生態的違法行為。

  五是“無障礙”協作,推動平安界河建設。在黑龍江、烏蘇裏江、松阿察河流域,我們將繼續加強與俄方緊急情況部、中俄航聯委、中方航道管理等有關部門的密切合作,充分發揮合作機製作用,就防範、處置淩汛可能導致船舶脫纜、走錨等,與俄方加強信息互通協作,避免涉外水上交通事件的發生。同時,在航道信息實時發佈後,及時提醒船員首航相關注意事項,確保中俄界河航行安全。

  會上,黑龍江省海事局向社會各界發佈水上交通安全提示:各有船單位、個體船主要提早採取有效措施,落實水上交通安全主體責任,切實做好防抗冰淩的各項準備工作。如遇突發事件,第一時間撥打水上遇險報警電話:12395。廣大船員,要加強流淩期船舶值班值守,根據冰情、水位發展變化,及時增強船舶係固、綁扎,對海事部門重點提醒的易受冰排影響的高風險船舶、設施要加強巡查和看護。涉水工程的建設及管理單位要建立並完善流淩期安全生産應急預案。有條件的,應協調或準備應急船舶,儲備充足救助設備設施,定期維護保養,確保隨時可用。有關單位、部門,應結合轄區流淩實際,儘快設置助導航標誌,尤其是施工和橋區水域,保障船舶通航安全。海事部門將根據航務部門助航標誌的布設以及發揮作用的時間,結合水文、氣象、航道等部門關於冰情、水位、流冰等級以及航道、航標等情況,在總體評估的基礎上,適時宣佈有關江段的復航時間。

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