今年以來，哈爾濱市南崗區從市場主體需求出發，以轉變政府職能為核心，圍繞開辦企業、政務服務、保護中小投資者等18個領域，推動企業開辦受理、審批准入、跟蹤服務、信用建設、權益保障等全生命週期多項改革措施實施。

　　一窗受理，政務服務更便捷。對標全國一流水準，推動31項改革措施落地。加快實施政務服務“四級五十七同”標準化建設、政務數據共享應用等一系列便利化措施。南崗區“一網通辦率”“最多跑一次辦結率”“綜合窗口受理率”均實現100%；借鑒深圳先進理念，推行“前臺綜合受理，後臺分類審批，統一窗口出件”審批模式，由綜合窗口根據申請人需求“現場量身定制服務”，按照一企一策原則，實現多部門聯動，多事聯辦。截至目前，南崗區在事項梳理分類施策的基礎上，推進19個審批部門的政務服務涉企事項397項進駐大廳，全部事項實現無差別受理。完善政務服務大廳、20個街道辦事處便民服務中心和206個社區便民服務站建設。截至7月，“就近辦”試點單位街道社區實現95項可辦，實現身邊事身邊辦。

　　一次辦結，審批准入再提速。圍繞市場準入，深入開展“一照通辦”“一業一證”等17項改革措施。實現審批“極速辦”，助力企業落地“加速跑”，降低開辦成本。通過將企業登記、印章刻製等7個環節壓縮成“開辦企業一件事”，申請人一個窗口一次性提交一套材料，即可申請辦理。企業開辦時間由最初的11.5天壓縮至4小時以內，食品經營許可無需現場核查的審批時限由2個工作日壓縮至1個工作日。

　　一站服務，企業發展更安心。為做好駐區企業的跟蹤服務工作，南崗區創新推出“益企（一起）”工作站，設計製作了“綠色通道辦理告知單”，所涉及部門首席服務員提前介入，從“企業自己跑”變“我來幫您跑”。截至目前，“益企（一起）”工作站全程幫代辦136件，為企業和群眾開展信用核查67次，推廣企業“信易貸”83戶，解決企業維權7次。針對南崗工業園區高新技術企業集聚的特點，著力打造了流動的“工作站”，實現園區企業“足不出戶”即可“一站辦理”企業變更、換證、年檢、投訴等事項。

　　一碼成像，成長軌跡更清晰。全面強化信用環境建設，強力推進信用風險預警、信用分級分類監管、“信用代證”試點改革等23項工作落地。圍繞“秋林、會展、哈西”三大商圈，以市場主體統一社會信用代碼為基礎，採用國家公共信用報告標準模式，實現賦碼企業服務評價、建議徵集、信用查詢“一碼成像”。在消費場景中，顧客只需掃一掃企業的“誠信碼”就會對商家的失信行為、守信激勵等信用記錄進行了解，還可以根據商家服務情況即時評價。

　　一體監督，公平法治更有序。通過“互聯網+監管”信息化手段，將各種監管領域的監督活動有機整合，形成一體化監管網絡。截至目前，南崗區“互聯網+監管”系統平臺監管事項檢查實施清單完成率及完備度、監管行為數據補錄及時率均達到100%。（黑龍江日報記者 蔡韜）