習近平總書記這次赴黑龍江調研時提出了“要大力發展特色文化旅遊”的具體要求。自省委開展機關“能力作風建設年”活動以來，雙鴨山市創新開展領航、啟航、護航“三航行動”，引領構建文旅發展新格局，推動多彩雙鴨山全域旅遊高品質發展。

　　“走進雙鴨山，您可以徜徉自然美景，品味山水風光之秀美；走進雙鴨山，您可以置身黑土糧倉，盡享現代農業之輝煌；走進雙鴨山，您可以穿越時光隧道，感悟歷史人文之魅力；走進雙鴨山，您可以領略異域風情，體驗中俄互市之便捷。”

　　雙鴨山市以“辦一次會、興一座城”“文旅産業搭臺、四大經濟唱戲、能力作風助力、廣大群眾受益”為出發點和落腳點，在2022年寶清縣成功舉辦全市首屆旅發大會的基礎上，今年，在集賢縣成功舉辦以“多彩雙鴨山，醉美集賢紅”為主題的全市第二屆文旅産業暨“四大經濟”發展大會，濃墨重彩勾勒多彩雙鴨山的迷人畫卷，形成了“一山一水一帶”旅遊産業新格局，在壯大文旅産業發展的生動實踐中不斷錘鍊幹部能力作風，文旅産業成為“六大主導産業”的基礎逐步夯實，“四大經濟”助力高品質快發展的成效日益顯現。

　　潛心“領航”繪藍圖

　　領航定向高位謀劃。市級領導發揮“頭雁”作用，率先解放思想，多次奔赴先進地區學習經驗，認真踐行省委關於充分利用資源稟賦“無中生有、有中生新、新中生優”部署要求，參照全省旅發大會模式，採取輪值承辦方式創新組織開展市級旅發大會，將文旅産業與做大做強“四大經濟”結合起來，以文旅産業和“四大經濟”大發展，助力全市高品質發展再提速。

　　抓好閒置資源開發。雙鴨山市充分利用“雙佛”“雙深”合作契機，帶頭解放思想、轉變觀念，帶動各級領導班子思新求變，以廢棄閒置資源開發利用賦能文旅産業發展。寶清縣探索生態修復治理方式，將“廢棄礦坑”打造成集房車影院、休閒運動、親子遊樂、生態採摘、自然觀光等功能于一體的翡翠湖礦坑森林公園，成為遠近聞名的網紅打卡地。集賢縣將停工10年的建材市場打造成雙鴨山市單體面積最大的兒童主題娛樂城，使“半拉子”工程浴火重生發揮效益。

　　搶先行動全力招商。市級領導分頭帶隊、縣（區）主要負責人挂帥出征，深入到山東、浙江、上海、廈門、廣東等地上門招商，4月底僅用5天時間就簽訂了27個産業項目和合作協議，簽約額38.1億元。借助旅發大會的東風，年初以來簽約項目119個，簽約額近550億元，與阿裡巴巴、中船、廣東文投等知名企業簽約項目23個，簽約額超40億元，實現了“辦一屆旅發，興一方經濟”辦會宗旨，用旅發大會帶動“六大主導産業”同步發力，揭開了雙鴨山加快轉型高品質發展的新篇章。

　　悉心“啟航”育碩果

　　“四大經濟”賦能發展。雙鴨山市充分利用旅發大會影響效應，全面推進“四大經濟”走深走實，成為雙鴨山的新增長極。以數字經濟助推傳統産業轉型升級，全市開復工數字經濟項目16個，總投資12.4億元，建龍鋼鐵數字化車間、集佳礦用機器人等一批高科技項目落地開工；全力打造全省生物能源示範基地、生物醫藥産業示範區、生物製造産業集群、特色生物農業升級版，年初以來簽約生物經濟産業項目8個、簽約額9億元，已投産生物經濟産業項目27個，實現營收51億元；搶抓後冬奧時代戰略發展機遇，全力打造特色冰雪經濟新標杆，青山滑雪場、冰上氣膜運動中心相繼建成使用，聖潔搖籃山成為黑龍江省東部地區規模最大、設施最完備的4S級滑雪場；堅持以創意設計推動旅遊産業與文化傳承相互促進，全市80多家創意設計市場主體上半年營收同比增長23.5%、29.4%。

　　眾志成城聚力攻堅。將籌辦旅發大會作為攻堅課題，納入“四個體系”統籌推進，全市上下用“一座城、一家人、一起拼、一定贏”的拼勁和幹勁，在思想上再破冰，解決工程建設中存在的難題。項目要素部門完善資源信息共享機制，有效縮短審批時間，積極組織項目各方集體會商，在保證工程品質的前提下，全力緊縮工期。科學設計大會全程各個環節，聘請國內頂級專業團隊謀劃景點、焰火、晚會等特色項目，真正展現雙鴨山的亮點與魅力。

　　擦亮地域特色品牌。緊盯生態、文化、民俗三大要素，依託集—雙—寶—饒旅遊廊道，深挖濕地黑、冰雪白、稻田金、生態綠、文化紅等“五色資源”優勢，打造情定安邦河、高豐村稻田畫、天府休閒濱水遊樂園、北大荒（知青）生態康養文旅産業園、烏蘇裏江畔等一批優質項目，推出民俗遊、親子研學遊等5大類30多種旅遊産品，提升旅遊景區核心競爭力，推動旅遊品牌從“點上開花”向“串珠成鏈”轉變，塑造了“暢遊天地間，多彩雙鴨山”特色品牌形象。

　　用心“護航”促發展

　　夯實基礎增民福祉。以第二屆旅發大會為契機，與創城活動全面結合，深入推進“夜遊圈”“美食圈”等文旅消費集聚區建設，開展創城“八亂”整治行動，改造棚戶區16萬平方米，改造老舊小區36個、面積46.8萬平方米。重點實施農村基礎設施建設、農村人居環境整治和産業項目配套“三大工程”，對旅遊沿線25個村屯的路面邊溝、美化亮化全面改善提升。重新鋪設城區主路約12萬平方米，安邦河景觀大道、孝文化廣場驚艷亮相，城市景觀更加靚麗、功能更加完善、群眾更加幸福，以城市的優美環境吸引更多遊客和投資者。

　　優化環境助企發展。探索服務企業群眾最優方式，打造更加規範有序的文旅市場環境，先後出臺多項行業管理規範，幫助企業樹立自律意識，強化自律能力。廣泛與省內外旅行社合作，憑藉現有“引客入雙”政策，激發旅遊企業推薦熱情。依託“五一”、中秋、國慶等節假日，以旅行企業為主體，共同推出多條精品旅遊線路。圍繞景區周邊半徑200公里，聯合雙鴨山、佳木斯、七台河等多家旅行社，定制開展生態康養等專屬旅遊服務，吸引周邊市縣遊客來打卡遊玩，形成人流虹吸效應。

　　強化監管維護權益。組織法律服務人員走訪旅行社、旅館、民宿等，宣傳宣講法律法規，不斷提高涉旅企業的法律意識和服務水準。堅持“全覆蓋、零容忍、重遏制、長震懾”工作原則，全程強化對文化和旅遊市場的事前、事中、事後監管，全面貫徹落實涉旅投訴先行賠付快速處理辦法，保障了遊客和企業經營者的合法權益，為企業營造了良好的發展環境，讓更多的遊客愛上雙鴨山，愛來雙鴨山。

　　近年來，雙鴨山市充分依託“好山、好水、好風光、好文化”，大力推進旅遊業態、模式、産品創新，推出一批旅遊項目，有效塑造了“暢遊天地間，多彩雙鴨山”特色品牌形象。

　　如今，多彩雙鴨山江河環繞、峰巒疊嶂，處處流光溢彩，宛若水墨丹青，是看得見山、望得見水，記得住鄉愁的好去處。（楊軍 邵為 黑龍江日報記者 潘宏宇）