近日，哈爾濱市優化營商環境領導小組辦公室印發《哈爾濱市優化營商環境改革措施60條》（以下簡稱“60條”），涉及開辦企業、建築許可辦理、財産登記、政務服務等20個方面的改革措施。

　　據了解，在省定240項工作任務上，今年年初哈市將優化營商環境專項行動拓展為20個重點方面320項工作任務。為助力任務年底前如期高品質完成，對標先進城市，哈爾濱制定印發“60條”。

　　在開辦企業方面，主要涉及住所（經營場所）信息申報推行“承諾制”方式辦理，同時推行名稱自主申報、經營範圍自主申報方式辦理；明確“一照多址”事項為備案事項，企業在其登記的住所所在同一區、縣級區域範圍內、法定住所之外從事經營活動，可自主申請辦理經營場所備案，無須辦理分支機構登記；允許個體網店將網絡經營場所變更為線下實體經營場所等。

　　在企業辦理建築許可方面，工程建設項目全鏈條應用“告知承諾制”等方式靈活辦理驗收手續；相關部門將開發應用工程項目審批系統APP，實現審批部門開展移動端審批；針對已辦理一張建設工程規劃許可證但涉及多個單位工程的建設項目，在符合條件的前提下，對滿足使用功能的單位工程可單獨開展竣工驗收。同時，相關部門還將推動環境影響評價、地震安全性評價、氣候可行性論證等區域評估事項，實現評估結果“一單盡列、免費公開”。

　　在登記財産方面，哈市將拓寬不動産電子證照（電子證明）在抵押貸款、積分落戶、子女入學、市場主體註冊、強制執行等方面進行應用；企業辦理貸款時，政府性擔保公司可在線申請辦理抵押權首次登記、登出登記業務，實現企業貸款“一站式”辦理。

　　在政務服務方面，創新開展政務服務進園區、進商圈、進小區改革，著力推進政務服務鏈條有效延伸，構建政務服務惠企便民新體系。加快建設全市一體化政務服務事項辦理平臺，市政務服務網為統一申辦受理線上渠道，各區、各部門辦事事項逐步統一歸集。推出涉外“一件事”集成服務，推動涉外政務服務事項統一進駐市、區兩級政務服務大廳，提供企業設立、項目許可、人員入境、工作生活等服務事項“一網受理”。

　　此外，在包容普惠創新方面，哈市將推進構建優質企業梯隊，圍繞航空航天、電子信息、高端裝備等重點産業，積極構建優勢産群矩陣，建立健全“創新型中小企業-‘專精特新’中小企業-專精特新‘小巨人’企業-製造業單項冠軍企業-産業鏈領航企業”的優質企業梯度培育體系。（黑龍江日報記者 馬智博）